长春市司法局：推动规范涉企执法 助力高质量发展

原标题：长春市司法局：推动规范涉企执法 助力高质量发展

近日，长春市市场监督管理局绿园分局在办理某公司生产经营标签不符合食品安全法规定的食品违法行为案时，当事人表示标签错误系工人误操作导致，无主观故意，也未造成危害后果，并主动提供了出厂检验和营养成分检验报告，证明其符合食品安全标准。执法人员责令当事人改正违法行为，教育引导其及时主动发布召回公告。因当事人为初次违法，危害后果轻微，并及时改正，依法对其不予行政处罚。事后，执法人员还对该公司开展驻企帮扶，帮助其解决食品生产、企业年报等问题，公司经营收入明显增加。

这只是全市行政执法工作的一个缩影，聚焦涉企执法关键环节，着力破解难点堵点问题。

今年3月以来，长春市各地、各行政执法部门广泛开展规范涉企行政执法专项行动，全面排查和纠正各类乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法和趋利性执法行为，建立健全长效监管机制，进一步规范行政执法行为，取得了良好的社会效果。

主动在规范涉企行政检查上下功夫，长春市司法局专门印发了《长春市严格规范涉企行政检查任务清单》，组织各地、各部门梳理检查主体、检查事项和依据、检查频次上限等六类要素，在市政府网站政府信息公开专栏进行公示。将《涉企行政检查事项清单》录入吉林省一体化行政检查智能备案管理系统事项库并实行动态管理，行政检查事项未经公示的，不得实施，从源头上遏制乱检查现象的发生。创新行政执法全过程监督模式，通过受理投诉举报、案卷评查、梳理复议纠错案件和行政败诉案件等多渠道收集问题线索，及时分析研判、交办落办。全面推行柔性执法，指导各地、各部门定期报送行政执法包容审慎监管执法“四张清单”及“首违不罚”事项工作情况和数据，综合运用统计分析、执法检查、案例指导、专题培训等方式，督促各行政执法部门广泛推行柔性执法工作。仅今年上半年就办理“首违不罚”案件26083件，“四张清单”涉及的从轻、减轻等案件11407件。

无事不扰，有求必应。行政执法部门不仅仅是“管理者”“裁判员”，更是服务企业的“娘家人”“店小二”。下一步，长春市将加大“双随机、一公开”审核力度，积极推进柔性执法信息线上共享联动，完善行政检查执法备案智能管理系统，积极打造“监督 服务”执法监督模式，不断提升行政执法工作效能，激发各类经营主体发展活力。

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记者 彭绅

通讯员 王根远 徐春雷

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