孙怀仁 | 积累与消费：社会主义国民收入的分配逻辑

社会主义的生产方式，决定着与它相适合的社会总产品的分配形式。

我们在前面已经讲过，社会总产品除去补偿已消耗的生产资料的那一部分外，其余部分就构成为社会主义社会的国民收入。就实物形式来讲，它是全国生产出来用以满足社会需要的全部消费品，和用以扩大城乡社会主义生产的那一部分生产资料。就价值形式或货币形式来讲，它是以货币计算的、物质生产部门工作者在生产过程中新创造出来的那部分价值[ 由于价格的变动，国民收入不仅按现时价格计算，而且按以某一年的价格为基数的可比价格（不变价格、固定价格）计算。按可比价格来计算国民收入，可以看出若干年内国民收入总额的实际变化。]。

在社会主义制度下，按照社会主义基本经济规律的要求，有计划地把国民收入首先分配于物质生产领域（国营企业集体农庄和合作社）中，形成物质生产领域内所获得的各种不同的收入。其中一部分国民收入是生产工作者所创造的归自己的产品，按劳动进行分配，所采取的形式是生产工人和职员的工资，集体农庄庄员的个人收入和工艺合作社工作者的工资；另一部分国民收入是生产工作者所创造的归社会的产品（社会纯收入），采取的形式是国营企业的纯收入（企业利润），集体农庄和合作社企业的纯收入，以及国家集中的纯收入（如国营企业缴纳的周转税、利润提成和用于社会保险的工资附加，集体农庄缴纳的所得税和通过收购采购系统转入国家手中的收入以及合作社缴纳的周转税和所得税等等）。其次，通过国家预算对国民收入进行进一步的分配，使一部分国民收入变为非生产部门及其工作人员的收入。

由上所述，可知通过国民收入的分配，就形成了各种不同的收入。这些收入的用途归根到底不外乎两个方面：用于积累（社会纯收入中的一部分）和用于消费（生产部门和非生产部门工作者的个人收入和社会纯收入的一部分）。因此国民收入也就可以分为两大基金，一种是积累基金，一种是消费基金。前者用来不断提高和改进社会主义生产及扩大文化生活基本建设，后者用来满足整个社会经常增长的物质和文化的需要。

积累基金由三个部分组成：

第一部分是用来扩大社会主义生产的扩大生产基金。例如，国家的基本建设资金和经济事业的流动资金，企业纯收入中用于基本建设投资和增加自有流动资金的部分，集体农庄用于扩大农庄生产的资金等。扩大生产基金占积累基金的大部分。

第二部分是用于文化生活方面的基本建设的文化生活基本建设基金。国家用这项基金来进行日益扩大的学校、医院、公用事业机关的建设。

第三部分是用来防止再生产过程的中断和消除国民经济中可能发生的比例失调的现象的社会后备和保险基金，例如，国家的原料、燃料、和粮食后备以及集体农庄的种子储备和饲料储备等。

消费基金由两个部分组成：

第一部分是社会主义生产工作者的劳动报酬基金，这部分基金根据按劳分配的经济规律用来支付物质生产部门职工的工资和庄员的劳动报酬等。劳动报酬基金是消费基金的主要部分。

第二部分是用来满足整个社会主义社会的各种需要的社会消费基金。社会消费基金又分为三个部分：（1）用于满足社会文化和生活方面日益增长的需要的科学、教育、保健、艺术基金，在文化和生活服务部门中的工作者，也从这部分基金中按劳取得工资；（2）用来对多子女母亲、单身母亲、儿童、老人、残废者给予国家帮助的社会保证基金；（3）用来支付国家行政机关办公费用和工作人员工资等的国家管理基金。

在现时帝国主义武装进攻的威胁还存在的情况下，在实行和平政策和捍卫和平事业的同时，不能不加强社会主义国家的国防力量，以保证社会主义国家的安全。因此，也就必须把一部分国民收入用于国防的需要，这是具有重大意义的。苏联在战前的几个五年计划期间，建立了社会主义的物质生产基础并部署了社会主义祖国的有效防卫，因此取得了卫国战争的伟大胜利。国防力量的加强，一方面取决于社会生产的一般规模（因为许多在和平时期满足人民需要的生产部门在战时可以改作满足军事的需要），另一方面要依靠在和平时期为国防手段的生产拨出一部分社会主义积累基金，为武装力量的直接需要拨出一部分消费基金，来建立国防基金。

在社会主义制度下，国民收入的分配和使用，都是按照社会主义基本经济规律的要求进行的，并且都反映了国民经济有计划（按比例）发展规律的要求。有计划地使用消费基金和积累基金，在保证国民经济按照一定的比例发展，保证社会主义扩大再生产达到必需的规模和速度，保证人民物质福利和文化生活水平不断提高等方面，都起着很大的作用。相反地，在资本主义国家中，国民收入的分配和使用，是适合于资本主义基本经济规律的要求的，是适合于竞争与生产无政府状态规律的要求的。在那里，国民收入的分配不仅盲目而无计划，而且具体地反映了不可调和的阶级矛盾，也反映了资本主义再生产的不可克服的矛盾。