到2027年 四川将力争累计开行“熊猫旅游列车”数量不少于200列 | 新闻发布最前线

原标题：到2027年 四川将力争累计开行“熊猫旅游列车”数量不少于200列 | 新闻发布最前线

四川新闻网—首屏新闻记者 周琼 摄影报道

近年来，旅游列车逐步兴起，服务质量不断提升，受到银发旅客青睐。发展银发旅游列车在丰富旅游供给、增进老年人福祉、扩大服务消费等方面都具有积极的作用。近日，四川省商务厅会同省文化和旅游厅、中国铁路成都局集团等相关部门，制定了《做优银发旅游列车 促进服务消费发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。7月31日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“支持做优银发旅游列车有关情况”新闻发布会。会上，四川省商务厅副厅长尹奇志就《行动方案》的相关情况进行了介绍。

发布会现场

2024年8月，国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》中要求“增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给”。今年1月，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位印发了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，为银发旅游列车的发展提供了指导和遵循。

“省委、省政府一直高度重视银发经济和文旅融合工作，省委全会和省政府工作报告都强调要加快发展银发经济、文化旅游和服务消费。特别是省委十二届七次全会，审议通过了《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展 做大做强文化旅游业的决定》，明确指出‘要完善快旅慢游交通网络，加强文旅消费多元供给，促进文体旅商展协同联动、融合发展，打造文旅消费创新场景、品质场景、人气场景’。”据尹奇志介绍，为贯彻落实省委、省政府决策部署，四川省商务厅会同省文化和旅游厅、中国铁路成都局集团等相关部门，制定了四川省《行动方案》，并于7月8日正式印发。

《行动方案》坚持“政府引导、市场运行”的原则，依托四川丰富的“农商文旅体康”综合资源，发挥铁路网络安全舒适、便捷高效的优势，着力构建“品质型、舒适型、普惠型”多层次产品体系，打造“内联全川、外畅全国、延伸海外”线路网络，建立“场景有效衔接、服务全程覆盖”的服务标准。《行动方案》明确提出：到2027年，力争“熊猫旅游列车”累计开行数量不少于200列，游客数量不少于6万人次，开行数量和旅客运输量保持全国第一方阵，将银发旅游列车打造成四川旅游消费的又一张靓丽名片。

《行动方案》从加力供给扩容、深化适老改造、强化多元赋能、强化保障支撑四个方面，提出了12项工作措施：

在深化适老改造上，一要提升列车配套设施适老化水平，围绕银发群体需求，优化车厢功能布局，增加适老化设施。二要推动景区景点适老化改造，结合旅游景区“强基焕新”行动，进一步完善旅游景区无障碍通道等适老化设施。三要引导运营主体提供适老化服务，开发银发群体专属服务体系，与地方公共交通单位合作，为银发旅客提供专享优化交通换乘服务。

在加力供给扩容方面，一是拓展开行线路网络加密班次，增加银发旅游列车开行频次、密度和覆盖范围。二是统一打造品牌，按照“品质、舒适、普惠”分层定位，适配不同银发群体消费需求。三是深化市场化运行机制，健全“铁路局集团 投资主体 运营主体”合作投资运营方式，支持地方政府、国企、民企等多元资本参与银发旅游列车投资改造。

在强化保障支撑上，四川将建立协同推进工作机制，会商解决重难点问题，加强“熊猫旅游列车”品牌管理，提升服务品质，切实提高列车本质安全和安全管理信息化水平，提升应急处置能力。进一步强化宣传推介，利用各类媒体平台，广泛宣传银发旅游列车产品、路线、服务，组织银发旅游列车运营主体参加国内外展会活动，加强国际合作和宣传推广。

在强化多元赋能上，四川将丰富商文旅消费服务供给，支持特色美食、老字号产品、非遗技艺、地方表演团队等上列车，为旅客提供多元消费服务。四川还将提升医养联动服务水平，建设银发旅游列车医疗康养服务专区，探索随车配备卫生健康服务团队，列车上产生诊疗费可用医保异地结算。同时，四川也会加大政策支持力度，争取将银发旅游列车改造项目纳入大规模设备更新支持范围，并在消费新场景、列车运行、信贷保险等方面享受奖补或政策支持。

“下一步，省商务厅将充分发挥牵头作用，会同相关部门积极落实《行动方案》，推广典型案例和成功经验，并持续完善工作机制，提高工作效率和服务质量，以更好地满足人民日益增长的美好生活需要。”尹奇志说。

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