引活水 育新能——新晃积极探索金融服务改革创新

原标题：引活水 育新能——新晃积极探索金融服务改革创新

华声在线全媒体记者 李夏涛 通讯员 彭凤华 叶力

初夏时节，万物竞秀。5月21日，新晃侗族自治县统参酒业有限公司生产区，蒸汽氤氲，酒香弥漫。“投产半年多，产值已超5000万元。”该公司负责人吴忠秦对记者说。

企业创办初期需大量资金投入，吴忠秦对此感触深刻：“幸好县里小贷公司送来300万元贷款，解了原材料采购燃眉之急。”

作为我省唯一的乡村振兴现代金融服务试点县，新晃积极探索金融服务改革创新，引金融活水、育发展动能，有效解决企业融资难、融资贵、融资慢等问题。

办理金融业务，就像逛超市一样方便

近日，在新晃政务服务大厅“金融超市”，个体工商户蒲丽兰顺利办好一张额度为30万元的便民卡。“办理金融业务，就像逛超市一样方便。”蒲丽兰说。

新晃创新推出“1 2 3 N X”金融服务模式，“1”即乡村振兴金融服务中心;“2”即乡村振兴财政性专项引导资金和民营中小微企业产业融资资金;“3”即全域资产负债管理体系、产业投资发展体系和产业融资服务体系;“N”即各类投融资运营主体;“X”即各类产业发展经营主体。同时组建县、乡、村三级金融服务网络体系。“从‘1’到‘X’，组成一个金字塔模式，从‘1’到‘N’，都是围绕‘X’服务运转，为‘X’的发展保驾护航。”新晃数字(金融)服务中心负责人杨文敏介绍。

市面上金融产品种类多，群众难以一一知晓;金融机构各自独立，群众难跑腿;融资要求各自不同，审批程序繁琐。如何破解?

新晃在县政务服务大厅开辟金融综合服务区，设立“金融超市”和金融综合服务窗口，县内7家银行、1家担保公司、8家保险公司和1家小额信贷公司全部进驻，30余款银行产品、49款保险产品“上架”展示。

“逐一标明各金融产品的特点、利率期限、适用对象、申办条件、所需材料、审查方式和业务电话，群众进‘一扇门’即可‘货比三家’，选择适合自己的产品。”工作人员杨丹介绍，群众办理金融业务，只需填写一张清单，办理时限压缩至7个工作日内完结，实现金融服务“一门一窗一网一次办”。

新晃结合“四员联企”工作设立“企业金融指导员”，主动送服务上门。在产业园区建立金融机构联系专班，定期走访企业，宣讲金融知识，了解企业融资困难及需求，为企业提供“一对一”融资咨询及办理服务。

新晃产业园区企业鲁湘钡业有限公司曾因资金周转压力大，面临短期资金链断裂风险。企业金融指导员联系县小额信贷公司，为企业开通“过桥资金绿色通道”，保障了企业正常生产经营。

保贷双向赋能，特色金融助产业发展

“有了这笔贷款，养牛底气更足。不仅额度高、利率低，用款也灵活。”新晃鱼市镇华南村养牛大户姚沅桢养牛10余年，因资金不足一直无法扩大养殖规模。今年初，他通过黄牛保险单抵押，顺利从新晃农商银行获得授信240万元，目前养牛规模超过200头。

新晃黄牛产业系怀化市“一县一特”乡村振兴产业、湖南省特色产业。当地推出“黄牛保”“黄牛贷”等特色金融产品，双向赋能助力特色产业发展。

中华联合保险新晃支公司负责人申晓鹏给记者算了一笔账。养殖户花350元为一头牛购买保险后，凭保单可从银行最高贷款1.5万元。“万一养殖过程中牛出现病亡，可用保险理赔款偿还贷款。”申晓鹏说。

目前新晃已将“保贷双向赋能”模式，逐步推广至更广阔农业领域。除“黄牛保”“黄牛贷”外，还创新推出“黄精保”“黄精贷”“羊肚菌保”等特色金融产品。如黄精综合保险，覆盖黄精种植、加工、销售等全产业链条。在种植环节，因自然灾害等造成损失，每亩最高可获赔1万元。

在数字金融实践中，新晃创新开发黄牛数据产品“晃牛保”，成功在深圳数据交易所上市，成为该交易所乡村振兴板块的首个县域数字产品。该产品的开发公司——湖南开源数字科技集团有限公司因其数据资产的价值，获得新晃农商行1000万元的授信额度。

“知产”变“资产”，新晃黄牛产业实现从数据资源到数据资产，再到数据资本的商业化全流程闭环，黄牛养殖规模进一步扩大。2024年，该县黄牛养殖量达到11.87万头，出栏4.99万头，年末存栏6.88万头。

一审：欧小雷

二审：蒋俊

三审：谭登

来源：华声在线