安宁市构建三级养老服务网络 多元服务守护“夕阳红”

安宁市医共体敬老院养老中心医护人员为老人们表演节目。 供图

　　近年来，昆明市安宁市积极推动市、街道、村(社区)三级养老服务网络建设，截至目前，已累计建成养老机构13家、街道级综合养老服务中心8家、城乡居家养老服务中心45家、老年幸福食堂63家，设置养老机构床位2244张，多渠道满足老年人多层次、多样化养老服务需求。

　　打造智能养老服务品牌

　　走进位于安宁市大屯路附近的“安e养老体验馆”，生命探头、血压计、智能音响、室内摄像头等智联技术设备，升降灶台、电动马桶升降器、心率呼吸监护垫、活动探测对讲器、人体感应灯、助起沙发等适老化生活用品一应俱全。

　　“安e养老体验馆”是安宁市为推动互联网与养老服务深度融合，于2022年投资建设的“互联网 智慧养老”系统重点工程——“安e养老”品牌项目中的一个服务项目，目前已建成并投入使用。项目主要为老年人提供便捷的智能化养老服务，云南移动安宁分公司参与了该品牌的建设工作，将移动通信服务融入品牌项目建设，为项目提供高质量的算力供给、丰富的算网应用、先进的算网技术。老人们进入体验馆就能享受“爱家健康”服务，可通过智能设备实时监测健康状况，享受医疗咨询服务，此外，该馆还为老年人提供丰富的娱乐和社交活动，定期举办各类反诈培训、健康讲座、法律咨询等公益活动，增强老年人与社会的联系，享受更丰富的晚年生活。

　　在机构智能养老方面，安宁市民政局通过建设“安e养老”小程序和App实现一键预约浏览，全流程入住养老机构服务。在社区养老方面，通过平台资源统筹，实现一键预约代开药、陪看病、送餐上门等针对老年群体的就近就便服务，真正实现机构、社区、居家三位一体智能养老服务。

　　探索医养结合满足照护需求

　　针对中、重度失能老人，安宁市在全省率先迈出医养结合探索步伐，打破医院与养老院之间的壁垒，安宁市医共体敬老养老中心在安宁市中医医院成立后，为特殊老年群体提供从疾病治疗到疗养、康健的“一站式”服务。

　　身体疾病由专业医师治疗康复，生活起居由专业护士照料陪伴，安宁市医共体敬老养老中心就设置在医院，老人一旦出现突发状况也能得到及时诊治。“目前中心共有100个养老床位，患者为中、重度失能、失智老人、重大疾病出院后回归家庭前需继续护理的人群，床位使用率一直是100%。”安宁市中医医院常务副院长陈彦章介绍，中心依托安宁市中医医院的治未病科、老年医学科、康复理疗科、安宁疗护中心，为入住老人提供预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期照料及临终期疗护等医养服务，获得了老人及家属的认可。

　　同时，中心配备沐浴室、理发室、洗衣房、理疗室、关怀室等，老人可选择长期入住、短期入住、日托、夜托、临时托管等多种服务方式，由医生、医养结合护士、康复师、护理员、营养师等组成养老服务团队为老人们提供专业服务。安宁市医共体敬老养老中心负责人杨绍容介绍，根据失能等级实行分级照护，每人每月平均收费5000至5500元，经昆明市职工医保长护险报销后，每月仅需自费支付约2700至3000元，有效减轻患者家庭经济负担。

　　健全制度体系提升服务质效

　　据了解，安宁市常住人口483753人，其中60岁及以上人口为66258人、占总人口的13.7%，65岁及以上人口为48434人、占总人口的10.1%，老龄化趋势明显。近年来，安宁市通过健全老年福利补贴制度、实施助餐工程，政府购买服务等方式，提升养老服务质量、水平。

　　安宁市在严格落实上级按月发放80周岁以上老年人高龄津贴基础上，制定《安宁市老年人生活补助最低发放标准实施意见》，把60至79周岁的常住农村户籍老年人纳入发放范围，给予每人每月80元补助，发放标准分别为：60至79周岁每人每月80元，80至89周岁每人每月100元，90至99周岁每人每月200元，100周岁及以上每人每月500元。截至目前，共发放老年人生活补助3782.626万元，受益老人3.7万余人。发放经济困难老年人服务补贴14.7万元，受益老人221人。

　　为解决老年人用餐难，安宁市在全省率先开展老年助餐工程，连续3年将老年幸福食堂作为政府十件民生实事之一，累计建成老年幸福食堂63家，建成数占全省的14%，占昆明市的24%，通过建立个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点的资金筹措机制，切实为老年人解难，提升生活幸福感。

　　为满足困难失能老年人上门照护的需求，安宁市实施居家和社区基本养老服务提升行动，2024年8月，安宁市印发首个养老服务技术指导文件《安宁市老年人居家上门照护服务质量控制实施细则（试行）》，按照每户3000至3500元不等的标准为586户困难失能老人家庭开展适老化改造，并采取政府购买服务方式，聘请第三方专业服务机构同步提供每月不低于8小时的居家上门服务，服务内容包括助餐、助洁、助浴、护理等34类项目，累计服务7091人次。

　　云报全媒体记者 王怡文