基层治理中的文明密码丨志愿服务成乡村治理“金钥匙”

原标题：基层治理中的文明密码丨志愿服务成乡村治理“金钥匙”

河南日报记者 赵振杰 王永乐 通讯员 郭冬青

在辉县市孟庄镇高村，每月初的文化广场上，62岁的退休理发师朱秀琴总会带领“锦燕志愿服务队”，为全村60岁以上老人免费理发、按摩，这一善举已持续两年多。从一把剪刀到11支300余人的志愿队伍，从单一服务到多元帮扶，高村的志愿服务不仅成为群众身边的暖心工程，更蹚出了一条党建引领、文明实践赋能基层治理的新路子。

“以前经常腰酸背痛，现在每月免费按摩一次，身上轻松多了！”4月30日，村民朱中荣感慨。2022年，朱秀琴在村党支部支持下，将村里的活动室改造为志愿服务站，每月固定为老人提供公益服务。从最初的6名志愿者到如今涵盖盲人按摩师、曲艺爱好者、企业家的23人队伍，累计服务群众超2400人次。

“理发是小事，但对老人来说是尊严。”朱秀琴说。她的行动如同一粒火种，点燃了村民的参与热情：盲人按摩师杨德兴主动加入，为老人缓解病痛；业余曲艺爱好者定期登台献艺，让文化大院充满欢声笑语；企业家捐款捐物，退役军人参与治安巡逻……如今的高村，11支志愿队伍拧成一股绳，汇聚成乡村治理的强大合力。

在高村党支部书记马庆林看来，志愿服务是破解乡村治理难题的“金钥匙”。“过去村里红白喜事大操大办、邻里纠纷时有发生。”他坦言，通过志愿服务队带头移风易俗、调解矛盾，村民关系日益融洽。如今，高村依托新时代文明实践站，创新“党组织 志愿服务 网格管理”模式，将全村划分为9个网格，每个网格配备党员志愿者，实现“小事不出格、大事不出村”。

“我们围绕‘一老一小一青壮’精准施策。”孟庄镇副镇长郎小丽介绍，高村的实践是辉县市全域推进新时代文明实践的缩影——全镇建成27个文明实践站，孵化出“锦燕”“爱心妈妈”等特色品牌，年均开展活动670余场次，惠及群众80余万人次。其中，高村志愿服务队累计解决群众诉求230余件，调解矛盾纠纷40余起，真正实现了“民有所呼、我有所应”。

“现在谁家有困难，第一时间想到的就是找志愿者。”村民王美玉说。在志愿服务感召下，越来越多的村民从“旁观者”变为“参与者”：退休教师义务辅导留守儿童，种植户无偿传授农业技术，年轻人组建网络宣传队弘扬正能量……“人人都是志愿者，处处可见文明风”的氛围日益浓厚。

“志愿服务不仅是做好事，更是凝聚人心的纽带。”辉县市新时代文明实践指导中心负责人郭新营表示，高村的经验表明，以群众需求为导向的文明实践，能够有效激发基层治理内生动力。未来，孟庄镇将持续深化“党建 志愿”模式，推动“善治”与“民享”双向奔赴，让文明实践成为乡村振兴的“最美底色”。

推广模式

高村通过“党建引领 志愿服务 文化赋能”，将文明实践融入基层治理，从群众身边小事切入，用常态化、精准化服务赢得民心，用戏曲擂台、文艺演出等载体弘扬传统美德，涵养文明乡风，同时发挥党员先锋作用，带动群众从“受助者”转为“助人者”，实现自治、法治、德治有机结合，为构建共建共治共享的乡村治理格局提供了实践样本。