香港稳定币条例生效在即：全景解读合规化进程与市场生态

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目前，全球稳定币规模已突破2,683亿美元，相较于2019年，实现约262%的增幅。与此同时，香港作为全球数字资产中心的桥头堡，将在2025年8月1日《稳定币条例》生效后率先为法币参照型稳定币搭建“同风险、同监管”的牌照制度，要求发行人本地注册、实缴资本不低于2,500万港元、储备资产全额1:1隔离托管并每日审计、T 1工作日强赎回、严格AML/KYC与财务披露。未来，随着RWA与跨境贸易深度融合，香港将在规则实施与创新试点并重下，凭借严格监管与开放生态并存，巩固其数字资产与稳定币全球枢纽地位。

本文结合最新监管文件与 TokenPocket 一线业务观察，系统梳理香港稳定币市场的合规化进程、产业链条及未来趋势，并聚焦稳定币与去中心化钱包生态的结合场景，为读者提供一份全景式参考。

香港稳定币--战略性窗口

作为全球金融中心之一，香港的优势在于：

1、金融枢纽与离岸人民币先行实践：香港同时联通美元、人民币与全球资本市场，可天然孵化多币种稳定币。

2、“一地两制”与监管先发：香港是亚洲第一部稳定币专法的试验田，可在合规框架内沙盒创新。

3、解决跨境支付痛点：SWIFT 跨境汇款平均成本6.35%、到账3–5天。稳定币可实现<1%成本与秒级结算。

香港稳定币是全球首个“监管沙盒 牌照闭环 场景先行”框架

合规化时间轴（2022～2025）

香港稳定币--监管体系架构

香港数字资产发展与监管的整体脉络：自2022年10月发布首版虚拟资产发展政策宣言（宣言1.0）以来，香港证监会、财务局及金管局先后牵头，陆续推出虚拟资产服务提供者（VASP）牌照制度（2023年）、稳定币发行人牌照制度（2025年）以及待发布的数字资产交易和托管服务牌照，形成“同风险、同监管”闭环；与此同时，Ensemble、mBridge、RWA 资产代币化、稳定币等多项先行试点项目在发行、交易、托管和应用层面并行推进，标志着香港以政策＋牌照＋创新项目 “三驾马车”驱动，正加速构建覆盖发行、流通与落地应用的数字资产生态。

影响与趋势

1、市场准入门槛提升：2500万港元实缴资本 合格托管 T 1赎回机制将淘汰纯算法或劣币。

2、牌照稀缺性：官方定位“个位数”稳定币牌照，先发机构具网络及头部效应。

3、跨境RWA与ETF推动：政府将“代币化债券”、“虚拟资产ETF”写入政策宣言，稳定币成为链上支付基石。

香港稳定币--三层生态架构

稳定币生态可分为发行层、流通层和应用层三个层级：

• 在发行层，核心由持牌发行人及其合作的资产管理机构和托管银行构成，负责稳定币的铸造、资产准备金管理与隔离托管；

• 在流通层，交易所和做市商共同连接发行人与用户：交易所一方面承接用户的申购与赎回，一方面提供稳定币及其他数字资产的交易与出入金服务，做市商则持续提供买卖报价以维护市场流动性；

• 在应用层，多样化场景如虚拟资产投资、跨境支付与价值存储等均可接入稳定币，而且用户可通过 TokenPocket 这类多链自托管钱包直接实现资产管理、跨链转账等一站式服务，将稳定币从二级市场无缝引入各类链上应用。

发行层：严准入催生“合规红利”

发行人

发行人是负责创建、发行并管理稳定币，确保其价值稳定和正常运作的实体。2024 年 3 月，香港金管局联同香港财库局推出稳定币发行人沙盒，旨在向计划在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望和提供指引，并在风险可控和规模较小的环境下进行测试以收集数据和用户意见，制定切合目标和风险为本的监管制度。

• 核心收益：储备资产利息收入。

• 成本结构：低运营费 托管费 审计费。

• 合规要点：1:1储备、隔离托管、周期审计、T 1赎回。

沙盒与牌照进度

2024 年 7 月，香港金管局公布稳定币发行人沙盒参与者名单，共 5 家公司 3 组发行主体，分别为京东币链科技（香港）、圆币创新科技、以及渣打银行（香港）、安拟集团和香港电讯（HKT）成立的合资公司，此三者具备显著的先发优势。此外，香港财政司司长陈茂波表示，稳定币并非用于投机的数字资产，而是具有实际应用场景的支付及储值工具，只要有实际应用场景，在发牌时会优先考虑。

流通层：双牌照体系激活稳定币市场

根据《稳定币条例》，香港虚拟资产交易需要具备交易牌照，包括VATP牌照与SFC牌照进行虚拟资产相关业务的升级。

• VATP牌照：香港证监会于 2023 年 6 月 1 日起正式实施虚拟资产交易平台（VATP）发牌制度，根据《关于专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函》，6 月 1 日前在香港提供虚拟资产服务并有实质业务的虚拟资产交易平台，可以在 12 个月内继续在香港提供虚拟资产服务，其余情况均需要申请 VATP 牌照。

• SFC 升级牌照：除虚拟资产交易平台牌照外，持有原 SFC 1/4/7/9号牌，分别对应证券交易/证券咨询/自动化交易服务/资产管理业务，升级后也可开展虚拟资产对应业务。

应用层：钱包成为生态连接器

TokenPocket 作为一站式多链稳定币钱包，支持1000 网络，全球用户超3,000万，月活用户超500万，为用户承接稳定币应用的“最后一公里”服务。

• 自托管钱包与多链支持管理：TokenPocket 支持创建助记词/私钥钱包，私钥与助记词仅存储在用户设备，本地加密保护，完全自托管。覆盖 Ethereum、BSC、Tron、Solana、Arbitrum 等1000 区块链网络，可在同一界面管理USDT、USDC、USD1等所有主流稳定币，实现多链资产统一视图和跨链转账。未来 TokenPocket 也将支持更多稳定币种，实现用户一站式管理稳定币资产。

• 稳定币零手续费转账与网络费代付服务：TokenPocket 作为稳定币钱包，提供真正的零手续费稳定币转账。在 BSC 网络，用户每日可获得 USDT/USD1 免手续费额度。在波场网络，TokenPocket 提供网络费代付服务，不仅提供每日补贴，还支持稳定币代付网络费功能，适用于波场网络的所有交互操作，显著降低稳定币链上转账及交互成本。

• 点对点收付款：TokenPocket 支持二维码扫码支付、地址本管理与批量转账功能，满足个人与企业级 B2B 一键支付、批量结算需求。

• 跨链桥与链上流动性接入：TokenPocket 集成跨链桥服务，打通不同公链之间的稳定币跨链流动，维持高效流动性。

• 企业级资产安全保管方案：支持 KeyPal 硬件钱包、Passphrase 功能和多签钱包功能等，提供企业级安全设计方案，保障稳定币资产保管与链上操作安全。

结论

香港稳定币立法为全球数字资产合规探索提供了“政策沙盒 牌照稀缺 场景先行”的全新范式。发行方、托管行、交易平台与钱包应用正围绕支付与RWA两大高频场景展开联动。

作为多链自托管稳定币入口，TokenPocket 通过零手续费转账、跨链转账服务与资产安全保管方案，在香港稳定币生态中扮演“终端连接器”的关键角色，为稳定币流通和普惠金融打开了想象空间。