中欧联合声明：绿色产业合作新机遇解析

据新华社报道，7月24日，第二十五次中国-欧盟领导人会晤后，双方共同发表《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》。在当前变乱交织的国际形势下，世界各国尤其是主要经济体保持政策连续性与稳定性、加大应对气候变化努力至关重要。
双方认为中欧绿色伙伴关系是中欧伙伴关系的重要组成部分，绿色是中欧合作鲜明底色，双方在绿色转型领域有坚实的合作基础和广阔的合作空间。正在欧洲进行学术调研的对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，中欧合作涵盖多个领域，气候变化是双方共识较多、争议较少的议题。
“当前全球气候治理格局中，美国基本退出了相关议程并大幅削减气候资金支持。作为世界前三大经济体的中国和欧盟，已成为推动全球气候行动的核心力量，这自然使气候变化议题上升为中欧合作的重点。”赵永升称。
《联合声明》称，中欧领导人强调《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）和《巴黎协定》是国际气候合作的基本遵循，各方应坚持共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，全面、善意、有效地落实《公约》和《巴黎协定》。双方同意共同发挥引领作用，在推进可持续发展和消除贫困的同时推动全球公正转型，致力于维护《公约》和《巴黎协定》的核心地位，全面准确落实其目标及原则。与各方一道，支持巴西成功举办《公约》第三十次缔约方大会（COP30），推动大会取得富有雄心、公平、平衡和包容的成果。在COP30前提交2035年国家自主贡献（NDCs）。双方国家自主贡献将覆盖全经济范围，包括所有温室气体，并符合《巴黎协定》长期气温目标。
本届美国政府上任后大大削减了对应对气候变化的承诺。美国总统特朗普签署行政令声明，美国应“立即停止或撤销美国根据《公约》所做的任何所谓的财务承诺”。特朗普还撤销了美国国际气候融资计划，该计划是在拜登政府设立的，旨在通过多边和双边机构帮助发展中国家进行气候变化减缓和适应。
在此背景下，赵永升认为，特朗普政府上任伊始便宣布退出《巴黎协定》，美国在气候议题上的参与度显著降低。相较之下，中国与欧盟已成为全球绿色发展与气候行动领域的两大核心参与者，双方步调一致。
赵永升称，中欧气候合作的顺利开展得益于双方在这一领域共识较多、分歧较小。合作主要围绕《公约》和《巴黎协定》展开。在气候治理方面，欧盟长于气候政策设计、法律框架构建等，而中国则在技术产业化、规模应用与成本控制方面具有显著优势。
据生态环境部消息，今年6月，第十次中欧环境政策部长对话会在比利时布鲁塞尔召开。双方一致认为，在中欧环境与气候高层对话机制的战略指引下，中欧环境合作取得丰硕成果。双方并就生物多样性保护及推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”落实、塑料污染国际文书谈判、环境污染防治最新进展、共同推进多边环境治理进程等议题进行了深入交流。