守好青山 换来金山

原标题：守好青山 换来金山

前不久，国家林业和草原局公布2024年全面推行林长制激励表扬市县名单，吉安市凭借在林业资源保护、生态修复及林长制改革中的突出成效，成为全国13个受激励表扬市级单位之一，也是我省唯一获此殊荣的设区市。

近年来，吉安市以林长制为抓手，扎实开展“林长制提升年”活动，推动生态保护与产业发展同频共振，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，连续7年被评为全省林长制工作优秀设区市。盛夏时节，记者深入吉安城市乡村、山间林地、企业工厂，感受绿水青山就是金山银山理念在庐陵大地的生动实践。

“推窗见绿”成百姓日常

夜幕降临，安福县洋溪镇塘里乡村森林公园内，晚饭后经常来这里散步的村民郁新华一脸满足：“这里环境优美、空气清新，大家有空都愿意来走一走、看一看。”

在安福，这样的省级乡村森林公园有10个，省级森林乡村有29个，“推窗见绿、出门入园”已成为当地居民生活的日常。

一个个镶嵌在青山中的森林公园，正是吉安推进生态建设示范点的生动缩影。

吉安聚焦“林长 生态”建设，加快打造生态建设示范点，持续优化生态环境。根据乡村自然生态和林业产业发展需要，该市充分利用低效林改造、退化林修复、人工造林、森林抚育等重点工程，扎实推进生态保护修复，并以发展珍贵彩色树种为重点，加快由扩大森林面积为主的外延式发展，向提升森林质量的内涵式发展转变。2024年，全市完成人工造林27万亩、完成率173%，造林面积和造林质量连续多年位居全省第一。

构建起市县乡村四级林长责任体系，推动“林长制”向“林长治”转变，全面加强林业资源保护。吉安创新出台临时使用林地、森林督查、护林员考核管理办法，建立“林长 森林防火”网格化管理体系，开发智慧林长大数据平台，实现林业资源动态监测与科学管理。加大执法监督力度，严厉打击破坏森林资源和野生动植物等违法犯罪行为。创新开展市域监测预警图斑判读及成果运用，推动全市森林督查问题压减和存量问题清零，连续三年实现国家下发图斑总数、问题图斑数、问题图斑面积和蓄积数“三下降”。2024年，该市森林督查问题整改率达100%。

445个产业基地变“聚宝盆”

位于吉水县林化香料产业园的江西东玶科技有限公司，2024年主营业务收入达1.7亿元，超半数产品远销海外。“随着公司产能扩大，原材料的需求量也与日俱增。如何降低采购与物流成本，是我们急需解决的问题。”困扰公司负责人徐东的难题，在吉水县“林长 林业改革”的制度创新中迎来转机。

林化香料香精是吉水县主导产业，全县有53万亩林化香料香精产业原料基地。如何走出一条以林促产、以产兴林的绿色发展之路？吉水县给出的答案是：创新“林长 林业改革”工作模式，推动国有林、集体林与林化香料香精企业深度合作，培育出一批有特色、有市场竞争优势、产业关联度大、带动力强的林化香料龙头企业。

今年3月，东玶科技与吉水县石阳林场签订3万亩林化香料原料林合作协议。随后，公司又与上海应用科技大学、省林科院达成合作，共同开发湿地松高产高效新品种及香料新产品，有效提升产业附加值和市场竞争力。

在吉安，类似的创新实践并非个例。该市聚焦“林长 产业发展”，各级林长下沉责任林区，通过“林长 示范基地”建设，加快推动油茶、毛竹、香料香精、森林药材等六大生态富民产业发展，打造示范基地445个。

与此同时，吉安围绕各地特色林产业，按照“一县一业一品”规划布局，积极培育壮大林业龙头企业，发挥其示范引领作用，带动上下游产业协同发展。全市共完成13条森林可持续经营产业示范带规划并加快建设，实施长度达776公里，建设特色林业产业园6个。2024年，该市林业总产值突破600亿元。

30万林农吃上“生态饭”

吉安县指阳乡苍前村郁郁葱葱的山林间，村民谢世明养殖的1000多只黑山羊身形矫健、毛色亮滑，勾勒出“林茂羊欢”的生态富民景象。早年，谢世明曾遭遇“冷水田”困局，一家难以维持生计。

为破局，谢世明想利用当地丰富的林地资源发展林下经济，却苦于缺乏与林场对接的渠道。苍前村党支部与吉安县龙山林场指阳分场协商，采取“村党支部 国有林场”模式，将林地无偿提供给村民林下养羊。

龙山林场指阳分场原场长曾彪斌说：“虽是无偿提供，但养殖户在此过程中帮助管护林场，羊群粪便成为天然肥料，形成了‘以羊育林、以林养羊’的良性循环。”

在谢世明的带动下，村里4户脱贫户一起养殖黑山羊。全村现养殖黑山羊2000余只，年产值近160万元。

吉安始终将林长制工作与改善民生紧密结合，通过一系列举措，让林农共享林业发展成果。2024年，全市开展深化集体林权制度改革，市级林长挂点指导，深入基层协调解决问题。稳妥推进集体林地“三权分置”，通过明晰山林产权，化解林权纠纷，激发林农参与林业生产的积极性，为发展林下经济、实现规模经营奠定坚实基础。同时，该市组建林业基层片区服务中心41个，覆盖服务189个乡镇，打通林业基层服务“最后一公里”。

当地还积极探索“国有林场 村集体 农户”联营机制等多种合作经营模式，引导村民发展特色林业产业，同时配套提供技术培训、市场信息等全方位服务，帮助村民提高产业效益，实现生态保护与村民致富双赢。此外，林业产业的发展创造了大量就业岗位，吸纳农村剩余劳动力，为当地村民提供稳定的就业机会。截至目前，全市30万村民在林业产业中受益。

江西日报全媒体记者 曹小武 周幸（曹小武 周幸）