强化人民币发行和流通控制权，争取人民币结算支付权益，打破美元霸权

　　6月18日至19日，上海陆家嘴论坛上，中国金融高层又释放了8项金融开放的大举动。

　　有人分析认为：这次的8项举措，全部都是针对美元稳定币的主动性防御措施。特朗普推出的美元稳定币本质是一种支付工具，用各种APP支付，从而成为全世界人都无现金化支付的工具。这是美国释放出来的数字货币核弹，也就是说未来所有国家的主权货币都会被边缘化、都会被仅有的几个数字货币统一天下。美元稳定币成了全世界结算支付的首选货币。

　　中国央行提出的8项措施：

　　第二条，设立数字人民币国际运营中心，推动数字人民币国际化运营和金融市场的发展，服务数字金融创新。这一条再简单不过，就是在未来国际货币市场上，中国央行数字货币的运营有专门的机构、专门的团队负责。设立银行间交易报告库，也就是说，银行与银行间结算的数据要公开，这就是目前的美元的SWIFT系统所起到的功能，即通过SWIFT系统，可以了解所有美元流转和结算情况，哪家银行转到了哪家银行、发生了什么交易，（笔者补注：谁与谁发生了交易，是不是合法的交易，交易规模多大），形成一个数据中台。人民币以前在国内有这样一个统计数据库的，银行间可以相互查阅。但是，如果进入到国际结算、进入到世界范围，就没有这种人民币交易结算数据。所以，中国提出要建自己的交易报告数据库，就是建立自己的数据中台，这为未来央行的数字货币国际结算提供了类似区块链的一个数据运算中心，这是个技术性保障的前提。

　　第三是设立个人征信机构，这里的个人，提到的是跨银行的个人，包括中国人、外国人（或机构、企业、政府），这里的个人征信机构也区别于原来的银行征信机构，而是在数字世界领域里面的征信。在数字货币交易过程中形成的个人征信，也未来会建立在这个数据库里面。

　　第四是在上海临港区建立离岸贸易金融服务试点，这一点明确整个实验会放在上海，同时在上海建立离岸人民币交易服务中心，也就是说别人持有中国发行的人民币之后，接下来他应该做什么投资、存储在哪里、怎么管理这一系列的金融服务，将会由这些试点机构完成。

　　第五，建立自贸离岸债，也是为未来境外的人持有数字人民币之后，他如果暂时用不着，数字货币是没有增值功能的，这时就建立数字人民币的离岸债的市场，获得人民币的增值效能。

　　第六，优化升级自由贸易账户功能。这个账户与前面说的有个人征信账户，现在这个账户指的企业账户，对优质企业可以提供更优惠的人民币跨境结算政策和信贷支持。

　　第七，在上海先行先试，结构性政策工具创新，这就是所谓数字货币的央行管理手段，现在的USDT美元稳定币，这样基于区块链公链的这样一整套体系中，它是缺乏调控机制的，而中国的数字货币未来将基于给予它综合的、公开的调控工具的可能。也就是说，我们不完全让渡掉中国央行的职能，在未来数字人民币的结算体系中，还会有一系列的政策工具，来参与调节。

　　最后一项，建立人民币外汇期货交易市场。很多使用人民币的人，有几个基本的担心，首先这个钱拿到手上干嘛，比如投资、管理等等。如果我用这个钱，汇率波动了，怎么办？我是不是吃亏了？稳定币就不稳定了？这里有期货对冲机制，你只要加一个期货对冲，你就会锁定住你的汇率价格，就不怕未来美元或其他货币对人民币的汇率波动。

　　大家看，这八条举措全部都是针对中国央行数字货币跨境结算成为全球化数字稳定币的一篮子的举措方案，中国的人民币要成为跨境结算主流货币，一系列的非世界货币的顾虑，都需要解决，这八项举措就是解决这个问题的。

　　总之，自美元稳定币法案通过后，中国政府高度重视，并且迅速推出了这八项举措，明确在上海大规模、大范围、大力度地推行一系列的改革措施，推进央行数字货币的全球化结算体系的制度支撑。

　　以上，是微信视频号@龚海国图志 老师的解读。我认为解读得很好。

　　我觉得，如此重大的金融开放政策，似乎应该在更加隆重的场合发布，在一个论坛上发布，似乎有些不庄重。

　　依据以上内容，我也解读一下这次金融开放八项举措。

　　这些措施，的确是打破美元霸权、维护人民币主权利益的大动作，甚至是重构世界经济格局的大动作，不可小觑。我整体上赞成这些措施，原因在于：一是它重视了数字人民币的发行和流通控制权；二是注重争取数字人民币在国际贸易上的结算支付权益和资格；三是弥补了以前人民币流通失控的问题；四是具有与美元霸权争夺世界贸易结算、支付、计价权益和资格的斗争性质。

　　具体效果如何，还要看将来的执行情况。

　　第一，“美元稳定币”是怎么回事。简单地说，“美元稳定币”有三个目的：一是旨在维护巩固美元霸权；二是解决美国的财政危机问题；三是与人民币争夺世界贸易结算支付权利。这三个目的，其实本质是一回事，第一个目的是“纲”，后两个目的是“目”。显然，“美元稳定币”是特朗普政府与华尔街老财阀勾结的结果。

　　“美元稳定币”，其实是美国特朗普政府，为了确保美元的国际霸权，即美元的国际结算、支付、计价货币地位，而推出的一种新式美元结算工具。注意，这里的“美元稳定币”，仅仅是结算支付工具，相当于发行权掌握在特朗普手里的新货币，而不再是原来的旧美元。但是，结算支付工具是一回事，结算支付体系是另外一回事，后者更加重要、更具决定意义。特朗普掌握发行权的“美元稳定币”，如果没有银行体系负责使用这些美元进行结算支付的业务，这个工具也没有什么用。打个比方，血液要经过血管才能流通，如果只血液，没有血管，那么这些血液也没有什么用。特朗普可以发行新美元，但是，谁负责承办这些新美元的结算支付呢？也就是说，哪个结算支付体系，会使用这种新美元呢？建立一个银行、银行间的结算支付体系，不是一天两天的事，是一项极其艰难的工作。特朗普显然没有功夫建立这种银行间结算支付体系。它必然要依托由华尔街金融寡头控制的旧的SWIFT体系，或者其他结算支付体系。

　　也就是说，特朗普发行“美元稳定币”，必然要得到华尔街老财阀的大力支持，为特朗普的新美元提供流通的“血管网”，否则，特朗普的新美元也无用武之地。这个“血管网”在全世界的分布有多广泛，则特朗普的新美元的结算支付范围也就越广泛，美元霸权涵盖的范围也就同样广泛。不难推测，发行“美元稳定币”，意味着特朗普为首的新财阀，与华尔街老财阀，实现了勾结，“宁汉合流”了。所以，为换取华尔街老财阀的谅解和支持，特朗普必须踢走马斯克这个老朋友、新财阀。毕竟，马斯克虽有“狗狗币”，但从结算支付体系及其涵盖范围上看，马斯克远不如华尔街老财阀！

　　特朗普发行“美元稳定币”，显然不单纯是为了与老财阀争夺货币发行权这么简单，当然，有特朗普与华尔街老财阀争夺货币权利的内容。更加主要的是，特朗普发行“美元稳定币”，其实也有华尔街老财阀利用数字货币这个工具，继续维护美元的世界贸易结算、支付、计价货币的意图，即维护美元霸权；同时也是打击中国争取人民币在对外贸易中的结算支付资格和权益的关键举措。

　　这次勾结，特朗普可以得到相应的货币发行权，从而缓解其财政危机，甚至还可以为“恢复工业”找到足够的财源。而华尔街老财阀则得到了维护美元“世界货币”地位的新办法。

　　第二，数字人民币与“美元稳定币”的优势劣势，及斗争结果分析。

　　特朗普、华尔街老财阀的如意算盘，打得很精，能不能得逞呢？

　　就是说，在与人民币争夺世界贸易的结算支付货币资格方面，“美元稳定币”有什么优劣；数字人民币，有什么优劣？两者相争，谁会得胜？

　　我认为，“美元稳定币”与“数字人民币”，各有优劣。数字人民币的优势更加强大。而美元，无论是新的“美元稳定币”，还是华尔街老财阀通过SWIFT体系发行的旧美元，在信用方面，均不能与人民币数字货币相比。最具决定意义的因素是，中国工业、科技发展强劲，中国进出口贸易量及服务出口量极大，中国已经是全世界绝大多数国家的首要贸易伙伴国，中国的工业生产和对外贸易量，是美国、日本、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、南朝鲜等西方国家和地区的贸易量之和。中国国内市场，同样极具潜力。而美国工业、科技、贸易，均处于衰落之中，所谓美元金融资产，恐怕也无法保值增值。

　　只要中国坚持中国商品和服务进出口用数字人民币结算支付、且由中国主导的结算支付体系独家承办这些业务，那么，人民币体系取代新旧美元体系，指日可待。

　　新的“美元稳定币”及旧美元的劣势在于它的工业、科技、贸易在萎缩！美国国内债台高筑，它客观上无法、主观也拒绝维护美元的信用。一个没有信用的货币，在国际贸易中，是没有结算、支付、计价资格的。这一点，一定要大力向全世界宣传，以便于推动数字人民币结算支付业务发展，打击美元霸权体系。宣传方面，尤其是金融、货币、经济现实和理论宣传方面，我们太弱了，宣传效果简直是惨不忍睹，令人愤懑。

　　新旧美元优势在于，它有一个现成的世界性的结算支付体系，即世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织和SWIFT，这个体系甚至渗透到中国内部贸易。世界贸易对美元还有一些“留恋”。有些国家、企业、个人之间的贸易，如果抛弃美元、抛弃SWIFT体系，转而接受数字人民币结算支付，并由中国主导的结算支付体系负责这些业务，那么，这些国家、企业、个人，可能会面临美元霸权的威胁，比如，他们的账户被冻结，他们的资产被没收之类，这必然让这些国家、企业、个人，在“美元稳定币”与数字人民币之间的取舍上，会患得患失。

　　中国在争取这部分国家、企业、个人使用数字人民币和使用中国主导的结算支付体系上，要充分考虑他们的得失。有时，可能要维护他们以新旧美元形式而存在的资产的安全；有时可能要以其他手段，迫使美国新老财阀不得不保护相关方的金融资产安全。

　　换言之，美国当前维持美元霸权的主要手段，在于以没收资产为手段，威胁客户，突出一个“威胁”“要挟”；而中国的优势在于用当前的工业、服务、贸易和未来的重大利益，吸引客户，突出的是“形势强于人”和未来的重大利益。相比之下，当然是数字人民币更加有优势。

　　中国人民币的劣势还在于，我们没有一个现成的人民币结算支付体系，或者说，我们的这个体系，不那么强大。现在，八项举措弥补了这个劣势。

　　第三，数字人民币的流通控制权，是关键的关键。

　　在由中国主权银行控制数字人民币的发行权之后，最关键的工作就在于必须牢牢控制数字人民币的流通！确保每一笔数字人民币结算支付业务的来源、交易、去处、用途、性质，都是可以查阅、控制的，都是合规合法的。完全控制了人民币的流通，才有可能严厉打击洗钱、货币投机行为；才有可能发现违法行为；才有可能防止其他金融主体借用数字人民币货币而私自发行、滥用数字人民币。

　　建立离岸数字人民币交易数据中台，应该就是这个目的。

　　我还想强调的是，人民币可以“离岸”，但是，离岸人民币的流通控制权也必须掌握在中国主权金融机构手中，或者掌握在友好的银行手中，可以及时调查、管控、监督、冻结、没收，这是重中之重，绝不能忽略！我建议最好不要让数字人民币流通到美国新旧财阀金融机构的账户上，万一流通到这些账户上，则我们要严密监管，防止洗钱、投机、非法交易，或者干脆拒不承认其结算支付资格。

　　可以与美国新旧财阀、工业主做生意，但是，要争取使用人民币或者是数字人民币结算支付，并由中国主导的结算支付机构承办这些业务。如果不能做到这些，那就必须坚持对美贸易的“收支平衡”，万不要储备美元等外汇。

　　第四，要高度警惕新旧美元霸权向新的数字人民币及结算支付体系渗透！

　　显然，数字人民币及结算支付体系的建立，是维护人民币主权权利、打破美元对中国对全世界寄生关系的关键一招。但是，再关键的举措，也要执行好，不要被美元霸权钻了空子。最重要的，不能允许美元霸权渗透到数字人民币体系之中。我理解不了，为什么要让美国的高盛、贝莱德、先锋领航、摩根、黑石、瑞银、桥水等金融瘪三，使用人民币、在中国金融市场上兴风作浪。我认为，这是买办政策，这是让美元霸权渗透到了中国金融领域，很可能也渗透到数字人民币的发行和流通控制领域了。这也让中国经济继续支撑了美元的国际信用和美元霸权。

　　数字人民币结算支付体系，与“美元稳定币”结算支付体系，要分开，要泾渭分明！两者是尖锐斗争的关系，可以说是你死我活的关系，基本上不存在合作的领域及可能。

　　第五，我们并不反对金融开放！我们反对的是金融主权旁落、反对的是货币发行和流通的旁落和失控！我们也不反对“人民币国际化”，我们反对的是借着“人民币国际化”的名头，忽略人民币发行和流通控制权！把这个权力奉送给国际垄断金融资本。人民币、数字人民币的结算支付计价权，必须“国际化”，但是，人民币、数字人民币的发行和流通控制权，决不能国际化，尤其不能让美元霸权染指，必须牢牢掌握在中国主权银行手中。

　　第六，关于人民币是世界第二大融资货币。我认为，还要分析，究竟是主权人民币是世界第二大融资货币，还是由美元霸权（即在华的美国金融大鳄及买办金融资本势力）控制了发行和流通的人民币，成了世界第二大融资货币。如果是前者，那是好事；如果是后者，那决不是好事。具体情况，我还不太了解，我缺乏更加深入的资料。

　　我非常反感养老金融这种说法，极度反感资本参与到所谓养老产业，反对养老产业化。