七部门联合发文保护建设美丽河湖，多方深度解读

根据国务院的同意，生态环境部等7个部门联合印发了《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》。此行动方案是继2015年《水污染防治行动计划》（水十条）发布实施之后，在新的历史起点上，国家再次对水生态环境保护作出的全面部署，具有里程碑意义。
中国工程院院士、生态环境部环境规划院研究员王金南表示，“水十条”首次将水环境管理目标从“总量控制”转向“质量管理”，推动了我国水环境治理实现三大转型：治理目标从单纯降低污染物排放总量，转向保障水体生态功能与水质安全；治理范围从单一行业减排，扩展到流域综合治理与生态修复；管理机制从分散管控，升级为排污许可制、河（湖）长制等制度化协同治理模式。
席北斗院长表示，《行动方案》的出台将推动我国水生态环境管理从量变到质变的跨越，主要涉及三个方面：治理任务从水质改善到“三水统筹”的系统提升；治理方式从质量改善为主到质量改善与风险管控并重的深化转型；治理策略从单一维度美感到多维价值融合的生态重构。
同时，王金南指出，“问题在水里，根子在岸上”。他介绍，九五以来，我国相继实施了六期重点流域规划，对推动我国水环境质量发生转折性变化发挥了重要作用。他认为，美丽河湖保护与建设作为水生态环境保护由污染防治向三水统筹、系统治理转变过程中承前启后的标志性工作，不单是就水治水、一地之责，更要注重生态系统整体性和流域系统性，推动构建流域上下游贯通一体的生态环境治理体系，强化流域分区域、差异化的精准管控，形成流域内各方齐抓共管格局。