飞雁归巢 兴业富民

原标题：飞雁归巢 兴业富民

定远县西卅店镇“瓜蒌部落”生态休闲度假区。

短短几年时间，在定远县经济开发区以及各乡镇的特色产业园区，诞生了该县自产的第一台冰箱，商用清洁机器人出货量连续4年全国第一，陆续兴起了省内规模较大的轻纺产业基地、花生产业园，建成了炉桥印象1958文旅产业园、西卅店镇青山村“瓜蒌部落”生态休闲度假区……

产业的兴起、城乡的改变，主要得益于定远县开展的“引老乡回故乡建家乡”活动，通过乡情纽带和政策支持，吸引了一批优秀人才回乡投资兴业，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面，推动乡村振兴和县域经济高质量发展。

乡情为“媒”

架起返乡桥梁

在定远县藕塘花生产业园，一条条生产线满负荷运转，运输车辆来回穿梭，空气中飘散着花生、坚果、薯片等食品的香味。

“各种花生制品和坚果、糕点等休闲食品对糖的需求量很大，前景广阔，再加上地方政府的诚意邀请、倾心服务，促使我下定决心返乡创业。”滁州徽冰糖业公司负责人黄学仁告诉记者，他年轻时到浙江闯荡，攒下了两间铺子和一家炒货厂。

2023年，藕塘镇政府工作人员找到了他，介绍了家乡产业发展规划，邀请其返乡一起发展。黄学仁内心深处对家乡的眷恋与牵挂被瞬间点燃，也看到了家乡发展的巨大潜力，坚信为家乡贡献力量的时机到了。

最终，在“一站式服务”“限时办结制”“全程代办制”等政策支持下，公司几周时间就办妥全部手续，当年顺利入驻藕塘花生产业园，如今企业年产值达9600万元。

目前，藕塘花生产业园已有13家企业投产，大部分为返乡创业者或其介绍的老板所办。全镇年加工花生5万吨，花生加工产值超6亿元，带动就业400多人，带动当地农户种植花生约1.2万亩，形成从种植、采收、加工到冷链物流、销售的全产业链条。

定远县供电等部门为企业提供服务。

作为传统的农业大县，二、三产业一直是定远县发展的“短板”。发展需要人才、资金、技术等资源，而成千上万在外发展有所成的定远籍企业家、经营者，以及各行各业的乡贤、学子，恰恰是该县最大、最优的资源。

近年来，定远县抢抓长三角产业转移和外出人员返乡创业机遇，开展“引老乡回故乡建家乡”活动，以县工业园区、乡镇产业园为平台，提供最优的环境和服务，成事业、强产业，兴村富民。

为此，该县建立涵盖在外人才、高校毕业生、务工人员等18类5000余人的返乡兴业数据库，绘制“人才地图”，县乡村三级紧密联动，第一时间掌握乡贤返乡动态，县委、县政府主要负责同志随时上门拜访，并在传统佳节期间，对重点乡贤进行走访慰问。

自2022年以来，定远县连续三年在春节之际，开展了“一场恳谈会、一次家乡行”活动，累计邀请300多位优秀乡贤共叙桑梓情谊、共话家乡发展，拉近了家乡与乡贤的距离，激发了乡贤返乡创业就业的热情。该县还成立上海定远经济文化促进会、定远中学上海校友会，邀约定远籍在外教授专家、在沪企业家及社会各界人士140多人，助力资金返乡、人才回流。

2021年以来，定远县累计吸引返乡创业人员1.2万多人，引回75个返乡创业项目，总投资206.9亿元。该县入选培育劳动密集型产业“国字号”试点县。

产业为“引”

搭建兴业舞台

管仕成在江苏省太仓市璜泾镇打工多年，有了自己的纺织品销售公司。2021年7月，家乡定远县的领导来企业调研、招商。

“我们想回家！”管仕成代表大批在太仓打拼的定远老乡，道出了心声。5个月后，他就带着设备搬进了定远县张桥镇的轻纺产业园，创办了滁州市千丝露纺织科技有限公司。

随着第一家企业的进驻，陆续有39家从江苏苏州、太仓等地迁移而来的企业进驻轻纺产业园，其中19家属于返乡创业企业。

定远县在外从事纺织业的务工人员多达10万人。瞄准沪苏浙等地纺织企业外迁、产业转移的发展机遇，张桥镇2021年规划建设了轻纺产业园。产业园一期全部建成投产后，可带动5000多人稳定就业，年产值达57亿元，年税收7000万元。

在园区企业安徽壹革新材料科技有限公司，各类新材料产品陆续下线，供应海内外多家企业。“这里区位优势明显、运输成本低，上下游配套供应方便，附近光大生物能源公司的工业蒸汽还能满足我们的生产生活供气供暖需求，为企业发展提供了很好的平台。”返乡创业的壹革公司董事长吴春玉对记者说。

目前，产业园二期意向入驻企业已有30多家，将延伸、完善轻纺产业链，实现从一根丝到一匹布，再到一个完整纺织产品的转变，打造成省内最大的轻纺产业基地。

定远县依托县经开区（盐化工业园），因地制宜高标准打造了14个乡镇特色产业园和若干个创客空间，构建起“1 14 N”产业承接平台体系，建成标准化厂房50多万平方米，形成全链条产业承接能力，为乡贤返乡兴业搭建起了广阔舞台。目前，14个乡镇产业园累计落户企业123家，2024年乡镇规上企业总产值达62.5亿元。

返乡创业项目也让“头雁效应”加速释放，助推产业升级提速。

定远县一家轻纺企业员工正在生产。

橙犀科技出货量连续4年全国第一，已成为清洁设备行业的领军企业；明东塑业的汽车和扫地车零配件产能位居华东地区前五，已广泛应用于国内多个知名品牌。

返乡创业者把先进的发展理念与地方特色资源相结合，促进了城乡融合，一、二、三产业融合发展。

乡贤杨智在西卅店镇青山村打造“瓜蒌部落”休闲娱乐集聚区，实现“种植 加工 旅游 研学”全链条融合，年产值达800万元。乡贤朱发周投资1亿元建设炉桥印象1958文旅产业园，改造工业遗址为文化街区，带动周边草莓基地、民宿经济协同发展，实现“工业锈带”向“文旅秀带”蝶变。

环境为“本”

厚植发展沃土

去年11月，位于定远县经开区的安徽科宏新材料科技有限公司生产线上，第一台本土制造的冰箱正式下线，首次实现定远县家电全链条自主研发生产，不仅填补了家电制造领域的空白，更成为当地产业升级的里程碑。

“没有家乡的支持，就没有科宏的今天。”公司总经理潘传磊告诉记者，他两年前返乡创业，从项目备案到厂房施工再到产品投产，政府专门成立专班、全程帮扶，沟通多部门协同办事，加快了项目落地速度。

“帮扶人员用心用力服务企业发展，让我们这些返乡创业者有一种回家的温暖。”潘传磊感慨。

前不久，张桥镇轻纺产业园有企业反映，园区用工人数较多，因员工休息时间需要出门办事，现有公交站台距离张桥轻纺产业园入口较远，要求新设公交站台。

接到企业诉求后，张桥镇政府及时对接定远县交通运输局，经协商在产业园马桥路口新设公交站台，满足园区企业员工上下班需求。另有一家企业反映，因外欠货款没有及时回笼，急需资金周转，请求镇政府帮助联系金融部门解决流动资金200万元。镇里接到企业融资需求后，及时对接相关金融部门，通过沟通协调，很快在县城一家银行办理贷款，解了企业燃眉之急。

近年来，定远县不断优化营商环境、完善服务保障，制定“333”定才回归行动方案，出台《定远县人才引进实施办法》，设立千万元人才发展专项资金，为在外人才返乡创业就业提供创业补贴、厂房保障、代办服务、生活补助、人才公寓等托底式全方位支持，让返乡创业就业“有居更优居、有业更优业”。

该县加强与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，打造省级人才驿站1家、省大学生返乡创业示范基地1家，为返乡创业提供技术支持和人才保障。同时打造“星耀定远”品牌专栏，常态化专题宣传返乡人才优秀事迹，连续三年在“新春第一会”上以“头雁”表彰返乡创业就业先进个人，全面激发人才返乡创业就业的内生动力。