在人类社会漫长的演进画卷中,权力的运用与制约始终是核心命题之一。权力本身并非洪水猛兽,它既可以成为推动社会进步、增进民众福祉的强大引擎,也可能在缺乏有效监督和规范时,异化为少数人谋取私利的工具。当这种谋取私利的行为被“合法化”的外衣所包裹,形成所谓的“特权”时,其对社会肌体的侵蚀便具有了更强的隐蔽性和破坏力。这并非危言耸听,而是无数历史片段和现实观察所共同指向的 sobering aletheia(希腊语,意为“真理”或“揭示”)。
所谓特权,其本质在于对公共资源的非均衡占有和支配,以及在规则适用上的双重标准。当一部分人或群体能够凭借其地位、影响力或特定关系,在法律、政策、资源分配等方面享有超越普通民众的特殊待遇时,特权的种子便已播下。如果这种特权进一步通过某种形式的“立法”或“规定”被固定下来,赋予其看似合规的表象,那么腐败行为便找到了滋生的温床,甚至会被某些人视为“理所当然”的权利。这种“合理化”的腐败,比赤裸裸的贪腐更具迷惑性,也更难以根除。它如同温水煮蛙,在不知不觉中侵蚀着社会的公平正义,瓦解着民众对治理体系的信任。
我们可以想象这样一种情景:某些领域或部门,其内部规则的制定和执行,更多地考虑了少数“圈内人”的利益,而非公共利益的最大化。例如,在国有资产的处置和管理上,如果缺乏透明公开的程序和强有力的外部监督,那么这些本属于全体人民的财富,就可能通过一系列精心设计的“合法”操作,悄无声息地流入少数特权者或与之关联的利益集团手中。这不再是简单的个体腐败行为,而是一种结构性的利益输送。民众或许无法洞察每一个复杂操作的细节,但他们能清晰地感受到这种分配不公所带来的失落感和被剥夺感。当创造社会财富的主体——广大民众,发现自己辛勤劳作的成果,并未能公平地体现在自身福祉的改善上,反而成为少数人锦衣玉食的点缀,那么社会的凝聚力和奋斗的动力必然会受到重创。
特权阶层一旦形成并固化,其与普通民众的疏离便在所难免。他们往往生活在自己构建的“信息茧房”和“利益共同体”中,习惯了用手中的权力来塑造叙事,掩盖那些不利于自身形象和利益的事实真相。批评的声音会被视为“杂音”或“别有用心”,真实的民情民意难以有效上达。权力本应是开放的、接受监督的,但当它被用来维护特权时,便会本能地排斥透明,恐惧阳光。于是,我们看到,一些本应公开的信息变得讳莫如深,一些本应接受问责的行为被轻轻放过,一些民众合理的诉求被漠视甚至压制。这种用权力构筑的屏障,短期内看似能够维护“稳定”,但长期来看,却是在积累矛盾,消耗公信力。
历史上,不乏因特权泛滥、腐败横行而最终走向衰败的政权或组织。苏联的解体,诚然有着复杂的多方面原因,但其中一个不容忽视的因素,便是后期党内部分官僚特权阶层的形成及其所导致的脱离群众、思想僵化和腐败滋生。当一个政党的成员,特别是掌握权力的领导干部,不再将自己视为人民的公仆,而是凌驾于人民之上的特权享有者,那么其初心和使命便已褪色。他们所考虑的,可能不再是如何更好地为国家和人民服务,而是如何维护和扩大自身的既得利益。这种情况下,所谓的“合法化”特权,不过是为瓜分社会财富、固化阶层利益寻找的遁词。其结果,必然是社会活力的窒息,创新精神的凋零,以及最终民心的离散。正如古人所言:“水能载舟,亦能覆舟”,舟之所倚,在于水;政权之所倚,在于民心。当民众感受到自己的利益被漠视,自己的尊严被践踏,自己的声音被淹没时,那支撑舟船的浩瀚之水,也可能掀起滔天巨浪。
我们必须清醒地认识到,任何形式的特权,都是对公平正义的侵犯,都是对社会契约的背叛。一个健康的社会,应当努力创造机会均等、规则公平的环境,让每一个社会成员都能通过自身的努力和才华,去追求美好的生活,实现人生的价值。这并不意味着要否定合理的差异性,但这种差异性应当是基于贡献、能力和努力,而非身份、背景或关系。权力的运行,必须置于严密的制度笼子之中,接受来自各方面的监督,尤其是来自人民的监督。法律面前人人平等,不应有任何“特殊公民”或“法外之地”。
要避免特权固化和腐败合理化的陷阱,关键在于深化改革,健全制度,强化监督。首先,要确保公共权力运行的透明度,让权力在阳光下行使。从决策的酝酿、出台,到执行的过程和结果,都应当最大限度地向社会公开,接受公众的审视和质询。信息公开是最好的防腐剂,也是民众参与监督的前提。
其次,要建立健全权责对等的问责机制。有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。对于那些滥用权力、以权谋私、搞特权腐败的行为,无论涉及到谁,都必须一查到底,绝不姑息。只有让权力真正感受到敬畏,才能促使其谨慎行使,不敢越雷池一步。
再者,要保障和扩大民众的知情权、参与权、表达权和监督权。人民是国家的主人,也是反腐倡廉、抵制特权的最强大力量。要畅通民意表达的渠道,鼓励建设性的批评和监督,对于民众反映的问题和提出的建议,要认真听取,及时回应,妥善处理。一个能够从善如流、闻过则喜的治理体系,才具有强大的生命力和自我纠错能力。
此外,文化建设也至关重要。要大力弘扬以公平正义、廉洁奉公为核心的价值观,在全社会形成鄙视特权、唾弃腐败的良好风尚。领导干部作为“关键少数”,更应率先垂范,以身作则,带头遵守党纪国法,自觉抵制各种诱惑和特权思想的侵蚀,用自身的清正廉洁赢得人民的信任和拥护。
历史是一面镜子,它照见了过往的兴衰成败,也启迪着未来的道路抉择。苏联解体的悲剧,为所有执政者敲响了警钟:任何试图将自身利益凌驾于人民利益之上的特权行为,任何试图将腐败“合理化”的制度设计,最终都将吞噬其自身的合法性基础。这不是宿命论,而是历史规律的客观呈现。
摒弃特权,并非一句空洞的口号,它关乎人心的向背,关乎事业的兴衰,更关乎一个国家和民族的长治久安。真正的强大,不在于少数人的锦衣玉食、呼风唤雨,而在于亿万民众的安居乐业、精神富足;真正的自信,不在于对批评的压制和对真相的掩盖,而在于勇于直面问题、刮骨疗毒的决心和能力。唯有时刻保持与人民群众的血肉联系,始终坚持以人民为中心的发展思想,将权力真正用于为人民服务,不断铲除特权滋生和腐败蔓延的土壤,才能汇聚起无往不胜的磅礴力量,引领社会航船行稳致远,驶向更加光明和公正的未来。这条道路或许充满挑战,但其方向,必是人心所向,大势所趋。在历史的长河中,唯有那些真正代表最广大人民根本利益、并为之不懈奋斗的政党和力量,才能最终赢得人民的拥护,书写不朽的篇章。这,或许就是历史给予我们的最深刻、也最宝贵的启示。
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