台湾》移工团体劳动部抗议 吁废除年限、修改「中阶移工计画」

　　台湾照顾劳动产业工会（SBIPT）今日（5/18）上午赴劳动部批评政府对蓝领移工的政策具歧视性，呼吁立即废除工作年限限制、改革中阶技术人力计画（PTTM）并全面取消仲介制度。工会指出，台湾开放移工以来，虽签署了多项除歧视的国际公约，却未兑现平等对待移工的承诺。

　　台湾照顾劳动产业工会在劳动部前上演行动剧，批评中阶技术人力计画（PTTM）让移工更陷剥削。（摄影：王颢中）

　　根据《就业服务法》，蓝领移工设有12年工作年限，家庭看护工最长则是14年，劳动部自2022年推出「施留用外国中阶技术工作人力计画」（PTTM），年资达6年以上且符合技术条件的资深移工，雇主以产业类月薪3.3万元以上、家庭类2.4万元以上、机构类2.9万元以上的薪资待遇雇用，可申请资深移工转任为中阶技术人力，可增加移工留台意愿，雇主则免缴就业安定费。

　　然而工会批评，PTTM制度让移工更陷剥削，不仅中阶的配额和认定方式皆由雇主主导，移工并无谈判权，仲介公司也可趁机向想延长工作的移工收取高额费用。

　　SBIPT秘书长Kevin表示，所谓「中阶工作」的工作机会大多被仲介所垄断，并基于信息落差，像移工收取高额费用换取办理中阶制度所需的证照，工会统计，为顺利转换为中阶劳工，家庭看护工可能要付出超过2个月的月薪工资给仲介，形同转换后所提升的薪资都给了仲介。

　　其次，台湾政府允许仲介以「只要转中阶人力，每年只需2,000元仲介费」为由，向移工与雇主一次性收取相当于一个月工资的手续费。但移工若面临合约未满就临时终止或被迫更换雇主，这笔手续费便形同白缴，移工只能再次缴纳相同费用。

　　再来，Kevin表示，已经取得中阶资格的移工若回母国后想再来台湾，也必须透过母国的仲介系统，会遇到重重阻碍。仲介通常会拒绝协助，因为中阶移工已免除每月的仲介费，仲介无利可图。

　　Kevin指出，现行PTTM制度对于技能、人才的判断标准，并非工人的能力与表现，而是雇主付钱的意愿，如果雇主缺乏给移工加薪的意愿，也不会协助移工转换为中阶身分。这些现象显示，台湾政府至今仍将蓝领移工视为「客工」，是一种现代奴役制度，是合法化的剥削，并未承认他们对社会的角色与贡献。

　　桃园市家庭看护工职业工会干部Melbi表示，PTTM制度下，看护工仍然面临超长工时、没有休假、受仲介控制、不得自由转换雇主等限制。就算取得了中阶资格，一旦新雇主不愿意以中阶身分聘雇，就会立刻被降级回蓝领身分。

　　Melbi强调，如果政府真的认可移工的专业能力，中阶的认定标准就不应取决于雇主的选择，现行PTTM制度偏袒雇主与仲介，对移工并不公平。

　　SBIPT表示，现行PTTM制度虽立意良善，但由于将移工的评价标准外包给雇主，无法真正落实「留才久用」的目的，过程中又创造出大量移工无法参与的行政手续，给了仲介上下其手的空间。呼吁应全面废除蓝领移工的工作年限限制，让愿意以同等劳动条件继续工作的移工持续留下，而PTTM制度仅作为附加制度，奖励那些少数有才能又刚好遇到优质雇主的移工。