云南广南：院坝协商用活村集体资金 助推和美乡村建设

　　如何用好盘活“躺在账上”的村级集体资金，激发村民建设和美乡村的积极性？

　　5月15日，云南省文山壮族苗族自治州广南县政协在旧莫乡板榔村委会下哪唱村召开的“和美村庄建设‘打擂台’·村级集体经济‘发奖金’”院坝协商议事会给出“最佳方案”。协商会讨论完善了和美村庄建设评比方案和村级集体经济奖励办法，有效激发了27个村小组“比学赶超”共建宜居宜业和美家园的信心。

　　板榔村居住壮、汉、苗、瑶、彝5个民族，共有19个自然村27个村小组1594户7536人。有龙头企业2家、合作社2家，村集体经济年收入约100万元，主要来源于资产租赁、入股分红等。

　　守着“金山”如何能发挥出好效益？乡、村干部积极寻求村集体资金使用的有效途径。

　　2024年12月，为持续推进农村人居环境提升整治，旧莫乡创新探索以党建引领基层治理，在板榔村委会试点开展人居环境提升评比“打擂台”、村级集体经济“发奖金”的新模式来推进和美乡村建设，但是在运作过程中也发现评比方法略显“粗糙”，还存在不科学不规范的地方，亟需改进完善。

　　5月15日上午，下哪唱村同心亭热闹非凡，广南县政协委员，旧莫乡、县委社会工作部、县农业农村和科学技术局相关负责人、板榔村“两委”干部以及27个村小组干部50余人齐聚一堂，围绕如何开展评比奖励展开热烈讨论。

　　“评比方案要明确评比检查组人员构成，制定评分细则，保证评比透明公正。”“奖励资金只是用于路灯安装，应该根据村民需求用于奖励建设民生实事。”“对家庭环境卫生方面做得好的家庭户也应该给予奖励。”“获得奖励后的村子环境卫生反弹怎么监督？”“对积极整改的后进村，可否给予相关激励奖励。”

　　参会的县、乡相关部门负责人一一给予回应并给出建议。“制定评比奖励方法的要符合村级集体资金管理使用相关规定，奖励资金要做到量体裁衣。”“建议将平安建设、法治建设、乡风文明等纳入评比考核。”“要明确交叉互评具体措施，建立防作弊监督机制。”“由各村召开群众会，商议选择污水处理、文化活动广场、灌溉水渠等急需项目来建设。”“对获评优秀的村组，乡、村要积极帮助向上争取项目优先安排建设。”“家居环境卫生保持较好的农户，可给予‘美丽庭院示范户’相关奖励。”“对已获得奖励的村组建立动态复核制度，建立先进帮后进的村组结对帮扶机制。”“对排名上升幅度大的村，制定相应激励制度。”

　　经过热烈讨论，现场达成共识：建立科学评比方案。统一评分尺度，并公开接受村民监督；完善设置奖励办法。将奖励分为“亮化”工程类和其他基础设施类两类。优先支持亮化工程，并动员村民投工投劳。对家居环境优良的农户授予“美丽庭院示范户”称号并给予奖励；健全后续巩固措施。实施动态复核，对优秀村组不定期抽查，不合格的限期整改并暂停参评；建立先进村帮扶后进村机制，促进整体提升；设立“进步奖”，激励排名显著提升的村组。

　　云南网通讯员 农庆华 罗嫒龄 许文娟