苏州数币流通金额（苏州数字人民币的使用范围）

多地发放数字人民币红包 专家提醒不用担心使用安全问题

责编 |张晶晶

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临近春节，深圳、苏州、北京先后启动发放数字人民币红包活动。北京2月7日启动“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币试点活动，通过预约报名、抽签发红包方式，向中签人员发放5万份数字人民币红包，每份红包金额200元。2月5日至26日，苏州继去年12月成功发放2000万元数字人民币消费红包后，再次面向在苏州工作或生活的全体市民发放3000万元数字人民币红包。

2020年1月，中国人民银行发布《盘点央行的2019：金融 科技 》表示，基本完成法定数字货币的顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。同年4月，中国人民银行数字货币研究所宣布在深圳、苏州、雄安新区、成都等地陆续开展数字人民币试点。随后，中国农业银行内部测试数字人民币；中国建设银行也在其app上短暂上线了数字人民币个人钱包。中国人民银行数字货币研究所先后与滴滴出行、美团、哔哩哔哩等互联网企业达成战略合作，共同促进数字人民币在线上、线下多场景的落地应用。

从各地试点情况看，目前，数字人民币试点规模、范围和应用场景逐步扩大。比如苏州在今年2月5日启动的第二轮数字人民币试点，线上、线下等场景使用范围不断扩大，试点合作银行在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行基础上，新增加了苏州银行。

数字人民币发行、

流通的原理和优势

刘少军介绍，数字人民币与人民币纸币和硬币发行、流通的管理机制原理基本相同。

“按照中国人民银行目前的规划，数字人民币的发行与回笼是通过商业银行和专业支付机构体系实施，由他们具体建立数字人民币的流通体系，具体经营管理对普通单位和个人的数字人民币流通。在商业银行、专业支付机构与中国人民银行之间建立数字人民币发行和准备金缴付关系，中国人民银行以这些机构缴存的人民币存款等额向其发行数字人民币，这些机构再将数字人民币兑换给需要的货币持有人。”刘少军说，在目前试点阶段，中国人民银行与这些机构实行的是定额缴存准备金、定额兑换制度。而在未来数字人民币正式流通之后，应该按照流通的实际需要向中国人民银行兑换，应不会再有兑换数额的限制。

刘少军表示，和流通于银行业体系之外的纸币和硬币相比，流通于商业银行和专业支付机构设立的数字货币网络之内的数字人民币，中国人民银行可以通过认证系统和登记系统等在法律许可的范围内进行监管，更有利于了解货币流通的情况，更容易发现利用数字人民币实施违法犯罪的行为。同时，由于登记认证系统的存在，数字人民币更不容易被伪造和变造。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏分析说，就个人用户而言，数字人民币采用可控匿名的方式，中国人民银行可以查询追踪交易记录，商业银行、支付机构等无法查询交易信息，可以真正实现点对点交易，即时实现货款两清，也有助于保护个人交易信息和隐私。

娄飞鹏表示，以法定数字人民币逐步替代纸币，可以有效节约纸质货币发行的设计、印制、发行、回笼等成本，有助于降低货币运行成本。

货币数字化是大势所趋

近年来，微信支付、支付宝支付等支付方式在我国经济活动中已被广泛应用。刘少军说，数字人民币支付的具体程序和微信支付、支付宝支付等专业支付机构基本相同；区别在于数字人民币是法定货币、法偿货币，代表中国人民银行的信用，同目前流通的人民币纸币和硬币具有相同性质，而在支付宝、微信支付结构下，如果以其账户或者钱包内的货币支付，这里的货币实质上是托管在中国人民银行的货币，并不是法偿货币。如果以银行卡内的存款货币支付，则支付宝、微信支付机构只是一个支付指令的传递者。

娄飞鹏表示，数字人民币是货币形态的变化，是数字化的货币，背后不需要纸质货币支撑。微信支付、支付宝支付没有改变货币形态，背后有银行账户支撑。

“使用微信支付、支付宝支付等是一种有中心化的支付结算模式，使用数字人民币是一种在一定程度上去中心化的支付结算模式。从技术上看，‘去中心化’的支付结算模式更加先进，‘有中心化’的支付结算模式更加成熟。”刘少军认为，数字人民币给大家带来的最大好处是货币的支付结算更加方便快捷，同时也增加了大家在货币使用上的更多选择，特别是对支付结算安全性有较高偏好的主体，更可以满足其使用法定货币支付结算的愿望。

娄飞鹏认为，数字货币是数字经济发展的基础，数字人民币作为法定货币，属于金融基础设施的一个重要组成部分。发展数字经济，推动货币数字化发展是大势所趋，也是适应未来数字经济发展的需要的。

刘少军称，从未来 社会 发展角度看，任何货币都必然走向数字货币的形式。从促进人民币国际流通、促进公众支付结算习惯逐渐改变的角度看，发行数字人民币具有重要积极意义，“它的主要目标更侧重于解决长远发展和未来数字经济发展的问题”。

数字人民币推行

处于世界领先水平

华东政法大学副教授刘俊表示，我国央行推出数字人民币，在某种程度上看会带来颠覆性改变。他提到，中国人民银行原行长周小川曾表示，当前我国的数字人民币DC/EP是双层研发、试点的项目计划。“这其中，DC（数字货币）是一个层面，涉及区块链、加密等新技术。这个领域国际上各国央行已经展开白热化竞争；在EP（电子支付）层面，当前国际 社会 在此领域的发展可谓‘眼花缭乱’，比如脸书（Facebook）的虚拟加密货币Libra（现更名为Diem）甫一推出便备受瞩目，有包括VISA、PayPal、eBay等众多合作伙伴，但后来在发展过程中争议不断，不少合作伙伴也宣布退出此项目。”刘俊说，数字人民币如何在国际上突出重围，还要从长计议。

谈及数字人民币的安全有效发行、流通问题，刘少军表示，我国数字人民币采取的是中国人民银行与具体运营机构分立的运营模式，具体运营机构以发行准备金向中国人民银行兑换数字人民币，从中国人民银行资产管理角度看，没有任何安全问题。在具体运营机构方面，我们在不同运营机构分别研究、分别试运行，各具体运营机构之间相互独立，即使某个运营系统出现问题，也能够保证货币流通正常进行。

“目前，我国选择的试运行机构都有长期运营电子货币支付结算的经验和技术，不经过充分测试和检验也是不会正式投入运营的。”刘少军说，数字人民币的流通要经过中国人民银行认证中心认证、登记中心登记。即使运营系统出现问题也不会影响中国人民银行论证、登记信息，且即使出现安全问题，按照现行制度也应由运营机构承担先行赔付责任，因此，大家完全可以放心使用。

刘少军表示，我国目前数字人民币的流通还处在测试阶段，主要是通过测试检验这种新的网络支付结算技术的成熟度，在此基础上不断完善现有支付结算技术，并比较各种可能的技术路线。同时，也为将来在各领域的应用创造条件，按照规划这个测试过程将会持续比较长的时间，待某种技术路线完全成熟后再全面使用，且将来可能是同时使用不同的技术路线，同时流通数字人民币。

“就技术测试场景而言，未来数字人民币测试肯定会不断向新领域扩展，至于下一步会向哪些领域扩展，应该根据不同场景应用技术区别而定。只有不断扩展其应用场景，才能发现不同场景中的问题，才能使技术越来越完善，也才能最终在所有的可能应用场景中普遍使用数字人民币进行各种支付结算。”刘少军说。

苏州发2000万数字人民币消费红包，什么是数字人名币？

苏州即将在12月12日开启“双12苏州购物节”活动。而就在近日，苏州又发布消息称，将向符合要求的市民发放总计2000万元的数字人民币消费红包，每个红包的金额为200元，共计10个红包。发放方法为摇号抽签，届时将从报名参与抽签的市民中选取部分参与到离线钱包的体验活动中。可能大部分看到这个消息后，除了羡慕苏州人民外，“数字人民币到底是什么”这个问题又会被不断提起。那么，数字人民币到底是什么呢？和我们平时使用的支付宝、微信又有什么区别呢？

一、什么是数字人民币

数字人民币的简称是DIGICCY，是由人民银行发布的以数字为形式的法定货币。数字货币由指定的运营机构参与其运营、兑换。其基础为广义账户体系，和我们日常使用的纸币、硬币等价，具有法偿性及价值特征，同时还支持可控的匿名方式。

从使用上来说，数字人民币的使用方法和纸币的没有太大的差别，其优点在于不在需要依托于银行账户以及支付账户。只要你的手机里有安装数字货币钱包就可以正常使用，而且，数字货币钱包具有双离线技术，意思就是在手机没有信号的时候也可以正常使用。使用的方法也是特别简单，只需要把手机碰一碰，转账或支付就可以在瞬间完成，当然，这里有个前提就是手机都已经安装有数字货币钱包。

二、数字人民币与支付宝、微信的区别是什么？

数字人民币和支付宝、微信虽然从表面上看，都是手机支付，实质上是具有巨大的区别的。

1、从法权上来说，数字人民币的效力、安全性是最好的。支付宝和微信实质上只是一个第三方的支付工具，其本质上并不具备法律地位。而数字人民币是纸币的替代，功能及属性是和纸币一样的。数字人民币由央行发行，具备与人民币同等的法偿性。简单来说就是，微信和支付宝的企业一旦出现问题，你的资金可能会同时出现问题，而数字人民币则不会存在这样的隐患。

2、使用方式来说，如果在手机没有信号的前提下，微信或支付宝都是无法使用的，但数字人民币具有双离线功能，可以在双方都没有信息的情况下进行支付。也就是说，只要手机有电，走到哪都可以实现交易。

3、从功能上来说，目前透露出来的数字人民币具有可控匿名性，这是微信和支付宝都不可具备的。因为后者使用的是用户的银行账户存款，而数字货币是纸币的替代方式，不需要绑定任何的银行账户。

以上三点即为目前所知的数字人民币与支付宝、微信的主要区别所在了。另外，数字人民币的出现并不会威胁到支付宝或者微信的存在，数字人民币在短时间内也不会完全取代纸币，在数字人民币正式推出后，公众可自行选择使用传统纸币或数字人民币，当然，如果选择两者共存也是可以的。据悉，从五月起，在苏州的部分地区，公务员工资中很小的一部分就是用数字人民币支付的，而其余的大部分依然以传统方式进行支付，所以二者是并不矛盾的。

苏州数字人民币测试结束，红包消费已经达到95%，数字人民币有何优势？

苏州数字人民币红包试点是继深圳后，第二次从半封闭走向半开放的数字人民币测试。现在该测试已经结束。根据“苏州发布”微信公众号近日公布的数据，截至到12月27日24时，中签市民已消费红包1896.82万元，其中，线上（京东商城）消费红包金额847.82万元，占比44.70%。

相比于深圳，苏州数字人民币红包无论是数量、金额，还是持续时间，都要超过前者，参与进来的运营机构和商业企业也更多，像我们熟悉的华为、京东、vivo等都在内。在使用场景方面，苏州共布设了10368家可使用红包的线下商户，并首次在线上布设了使用场景。在功能上，除了传统的线下二维码支付方式外，苏州数字人民币红包测试还首次推出了线下“碰一碰”的支付功能，部分市民还体验了离线钱包功能。据体验者反馈，离线支付可在飞行模式下打开数字人民币红包的上滑付款界面，用户只需要选择“碰一碰”的支付方式，并在设置中打开NFC，然后与进行了相同操作的商户手机碰一碰，即可完成转账。

试点前，数字人民币使用是否方便是很多人的疑虑，据京东商城数据，12月11日20点活动刚开启，全国首单电商平台数字人民币消费就诞生了，支付过程耗时仅0.5秒，与现有支付方式体验一致。本次数字人民币红包活动中，除对接京东线上场景外，京东数科还对接银行接入京东旗下线下支付场景。如京东五星电器、京东之家、京东便利店、京东家电专卖店、京东电脑数码店等线下场景，均支持使用数字人民币；同时，京东数科开发了特色的货到付款场景，改造了京东物流货到付款配送场景中收银所需要的专用手机，快递员送货上门即可使用该手机扫码收款，这一场景也成为物流领域首次接入数字人民币支付服务的场景；此外，京东数科还拓展了京东外部线下场景。

苏州数字人民币使用现况

苏州数字货币通过“数字人民币app”使用，不过需要到苏州地区指定线下商户进行消费，也可以使用数字货币在京东商城进行线上消费，苏州数字货币指面向全市10万名符合条件的中签人员发放总额2000万元的数字人民币消费红包。

数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。数字人民币由中国人民银行发行，是有国家信用背书、有法偿能力的法定货币。数字人民币是法币，与法定货币等值，其效力和安全性是最高的，法定数字货币的研发和应用，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平。

真的来了！2021年央行数字人民币扩大试点

刚刚过去的2020年，是数字人民币推广速度最快、范围最广的一年，也可以称作是数字人民币元年。苏州、深圳、雄安、上海、成都等省市均开启了不同程度的测试。

而2021年，将是数字人民币扩大的一年。近年来数字人民币被频频提及，随着更多的省市逐渐开启试点应用，表明数字人民币试点工作在顶层制度、创新实践等方面已具备充分优势。

2月7日，北京市启动首次数字人民币红包试点预约活动“数字王府井 冰雪购物节”，面向在京个人采取抽签形式发放共计5万个，总价值1000万元数字人民币红包，拉动内需，鼓励“就地过年”。

从红包应用的消费场景看，此次北京地区发放的数字人民币红包与苏州的活动较为相似，均可实现红包在“线上 线下”的多场景消费使用。

在线上消费场景中，加入了京东商城作为线上电商消费场景，中签的用户可在京东线上场景的特定专区购买自营商品。而在线下场景中，该红包可在王府井商圈的商场、酒店、书店等处使用。

北京市地方金融监督管理局相关负责人曾表示，下一步，北京将围绕2022年冬奥会稳步推进数字人民币更多试点应用，不断完善法定数字货币试验区和金融 科技 应用场景试验区建设，提升北京智慧城市服务水平，打造国际消费中心城市。

可以说2021年，数字人民币是真的要逐步融入我们的生活中了。

中国邮政储蓄银行提供的屏显卡式数字人民币硬钱包在上海某医院开始使用；

1月的轰轰烈烈尚未停止，2月初又传来消息。苏州于2月5日开启全“数字人民币·苏州年货节京东专场”活动，再次发放3000万数字人民币。苏州年货节红包每个红包金额为200元，红包数量共计15万个。

2021年1月数字人民币动态

1月1日

深圳再度派出2000万元数字人民币红包，这是深圳第二次开展数字人民币红包活动；

1月5日

中国邮政储蓄银行提供的屏显卡式数字人民币硬钱包在上海某医院开始使用；

1月中旬

在上海陆家嘴中心商场，支付宝在悄然内测数字人民币；

在一千三百公里外的北京，数字人民币也走入冬奥以及北京地铁大兴机场线试点；

跨境支付方面，中银香港作为香港银行代表参与技术测试。

1月23日

北京市市长陈吉宁作政府工作报告时明确提出，今年北京市将加快金融 科技 与专业服务创新示范区建设，推进数字货币试点应用。

1月24日

上海市第十五届人民代表大会第五次会议上，上海市市长龚正作政府工作报告时指出，推进数字人民币试点；

广东省省长马兴瑞作政府工作报告时表示，支持深圳打造数字货币创新试验区；

1月27日

成都采取“预约摇号”的方式发放5000万元数字人民币，其中3000万元线下消费红包由政府发放，2000万元线上消费红包由京东发放；

苏州开启第二次数字人民币红包活动，总金额高达4000万元，用户需要到“苏周到”app报名预约。

银行开始加码“子钱包”

各地政府不断推进数字人民币试点的同时，商业银行也在加速推进数字人民币建设，“子钱包”就是其中一项重要内容。

中南 财经 政法大学数字经济研究院高级研究员金天表示：所谓‘子钱包’，是指针对数字人民币不同细分场景，如电商消费、会员管理、交通出行、本地生活等设定分场景、分机构的更细小的钱包。

近期数字app多次更新，多家银行的子钱包内容明显更丰富。例如：

中国农业银行和中国建设银行的子钱包目前支持滴滴出行、京东、哔哩哔哩、善融商务4个app推送；

中国工商银行子钱包支持以上四种app外加美团单车；

中国邮政储蓄银行与交通银行子钱包支持以上四种app外加京喜app推送；

中国银行支持以上四种app并新增了对北京地铁出行app“亿通行”的支持。

可见，数字人民币的推广正在逐渐渗透进我们的生活，在春节过后，将会有更多地区开始试行数字人民币，为当地居民发放数字人民币红包。

并且与支付宝、微信等支付平台不同的是，数字人民币的每一张钱币都有编号，无论流通到哪里，都能追查到来源与去向。

未来使用范围将更广

早在2020年8月，商务部就印发了《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，表示将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的等28个省市（区域）试点地区开展数字人民币试点。

也就是说，2021年

将有更多的城市迎来数字人民币试点活动

未来，一切资产包括人的身份都将被数字化。目前看来数字人民币在支付场景中的功能已较为完善，甚至在无网络环境下也可以实现支付，但数字人民币的未来远远不止如此。

5G时代，数字人民币的支付需求还将延伸到无人 汽车 、物联网设备、工业互联网等方面。数字人民币的未来还体现在以下几个方面：

试点规模更大，涉及的城市更多；

试点场景更多，线上线下同步进行；

使用方式更多，如搭载优惠券、打折券等载体；

适用范围更广，如拓展到跨境支付；

支付方式更多样，如通过各类app或离线支付等。

下一批数字人民币面向公众的试点将包括上海、海南、长沙、青岛、大连、西安六地，上海或将很快迎来数字人民币公测。

资产透明化时代已经来临

可以见得，货币数字化已逐渐成为既定的事实。这一发展虽然会极大地方便我们的生活，但也给我们的资金提供了详细清楚的来源和去处记录，让我们手中的资产日渐透明。如此庞大的数额和普及度，预示着大数据背景下，资产透明、交易透明的时代正在向我们走来。

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