美国将祭出稳定币法案（美国货币法案）

本篇文章给大家谈谈美国将祭出稳定币法案，以及美国货币法案对应的知识点，帮企客致力于为用户带来全面可靠的币圈信息，希望对各位有所帮助！

美国国会正在起草一份禁止新发稳定币的法案，其中有哪些信息值得关注？

美国国会正在起草一份禁止新发稳定币的法案，其中有如下的信息值得关注。

一、禁止新发稳定币的法案

美国众议院正在起草的监管稳定币的立法，将对新算法稳定币实施为期两年的禁令。议案定义了“内生抵押的稳定货币”，并且规定了这种货币的发行和制造都是违法的。

这个定义将适用于在市场上出售稳定币，它可以按照一定的货币价值进行交换、赎回或回购，而且只在同一创造者的其他数码产品价值基础上保持其固定的价值。

这项议案为稳定货币的经营者提供了两年的宽限期，不需要像美国政府债券那样的现金或者高流动性的资产来担保，以便在改变商业模式后获得批准。

二、稳定币监管时代或将到来

今年上半年，币圈发生了“大地震”，稳定币也变得“不稳定”，最近美国正在起草一项针对数字货币的最新监管法案，稳定币监管时代或将到来。

据媒体报道，美国众议院金融委员会主席和委员会成员共同起草了一项关于稳定货币的法案，该法案要求大多数稳定货币只与现金或现金证券挂钩。

该法案一旦通过，将意味着市值超过1520亿美元的稳定币正式被美国纳入监管范围，“非银行”稳定币的发行商也将受到国家的银行监管者和联邦储备委员会的监督，但预计年内法案落地无望。

三、银行或信用合作社可以发行稳定币

银行或信用合作社可以发行自己的稳定币，但是必须由美国货币监理署和美国联邦存款保险公司监督，这两个机构是美国的联邦银行监管机构。如果未经上述监管机构批准发行稳定币，或将被处以最高五年的监禁和100万美元的罚款。

美国国会起草法案：两年内禁止发行算法稳定币，这释放出了什么信号呢？

算法稳定币将会被暂时禁止，所有法定货币支持的“非银行”稳定币发行方也将受各州银行监管机构和美联储的监督。 银行或信用合作社可以发行自己的稳定币，由美国货币监理署和美国联邦存款保险公司监督，这两个机构是美国的联邦银行监管机构。未经上述监管机构批准发行稳定币，或将被处以最高五年的监禁和100万美元的罚款。

稳定币的目的是什么？

关于稳定币，试着从诞生背景、分类、特征、不可能三角、案例、未来发展六个方面做一个简单概述：

一、稳定币的诞生背景

1、数字货币想成为受主流市场认可的货币，必须要有更高的收益，而这种高收益背后却是更大的波动性，而货币具有价值尺度的特征却排斥这种高波动性。

因此，以usdt为代表的稳定币登上了舞台。稳定币要么以特定的资产保持固定比例兑换，要么通过算法调节货币供给来维持币值的稳定，因此称为稳定币。

2、稳定币的需求有两个，一个是避险需求，币圈进入熊市之后，对稳定币的需求非常旺盛，投资者需要将持有的数字货币转换成稳定币来减少损失，都希望持有稳定币来避险；第二，数字货币发展至今，需要进入到流通领域，而流通领域需要的是一种价值比较稳定的货币。

二、稳定币的分类

目前全球共有57种稳定币，其中23种稳定币已经投入使用，另外34种稳定币仍然处在测试阶段。总体来说，稳定币可以分为三类：

1、资产支持型：发行人以现实中的法币或其他资产担保来发行数字货币，依赖于中心信任和集中发行。这类项目的代表有usdt、GUSD等。

2、链上数字资产抵押担保：发行人以数字货币作为担保，可以在区块链上发行，公开透明，不依赖第三方。这类项目的代表有 MakerDao、Bitshares、Havven 等。

3、无抵押算法发行：由算法支持的稳定币，由智能合约模拟**银行弹性调节Token供应量。这类项目的代表包括Basis、Carbon等。

三、稳定币三大特征：

1、锚定：挂钩稳定的标的物。

2、抵押：提供资产作为偿还的担保。

3、可赎回：流动性好，可随时兑换。

四、稳定币的不可能三角：

在货币政策的独立性，货币的自由流动以及价格的稳定性三者之间只能选择其中的两者，稳定币选择了数字货币的自由流动和币值的稳定，就必须放弃货币超发的权利。

这里会产生一个矛盾：

如果稳定币的项目方不超发货币，就很难盈利；如果超发了货币，那么就会产生信用危机，投资者会怀疑稳定币是否能及时兑付而出现挤兑，最终被市场抛售。

五、稳定币案例：

案例1：usdt

usdt是通过Omni Layer协议在比特币区块链上发行的加密数字货币。每个usdt都由Tether公司储备的美元支持（即每发行1枚usdt代币，其银行帐户都会有1美元的资金保障），并且可以通过Tether平台赎回。

usdt的优点是流程直观清楚，基本保持了与美元1：1比例的锚定。其缺点在于中心化运作，资金托管情况不透明，存在超发的可能性。

案例2：GUSD

GUSD是基于以太坊网络发行的与美元1：1比例锚定的通证。相对于usdt，GUSD最大的不同之处便是受到美国纽约金融服务署（NYDFS）的监管，并且每一笔增发都会有相应的资金入账，并进行账户审计。

如果执法部门觉得相关交易账户存在问题，便可以冻结相关的操作。GUSD的成功发行在数字货币的发展历史上是一个非常重要的里程碑，首先，它是由美国纽约州政府审批通过的，代表稳定币在法律上的合规，扫除了稳定币在欧美主流市场上未来面临的法律风险；

其次，GUSD有政府监管和审计，这相当于增强了GUSD的信用，主流市场也更认可这款稳定币，更为重要的是GUSD开辟了主流资本进入数字货币行业的通道。

案例3：MakerDao

MakerDao系统中界定Dai和MKR两种代币，Dai稳定货币是由抵押资产ETH支撑的数字货币，其价格与美元保持稳定。MRK是Maker去中心化自治组织的权益和管理代币，其中Maker是以太坊上的智能合约平台，通过抵押债仓（CDP）、自动化反馈机制和其他外部激励手段支撑并稳定Dai的价格。

用户将ETH发送到CDP的智能合约中进行锁定，同时按照一定的抵押率生成Dai，直到用户偿还Dai后方可拿回抵押资产。如果抵押资产下跌至低于其支持的数额，使得Dai的价值不足1美元，合约会自动启动清算。

MKR是系统的救市资产，当市场出现极端情况时，Maker需要在抵押资产的价值低于其支持的Dai的价值之前通过强制清算CDP并在内部拍卖抵押资产来进行对抗。

案例4：Bitshares

BitUSD是一个在Bitshares平台上的稳定币，以代币BTS做为抵押品，用于追踪美元的价格，任何人都可以自由用BTS抵押兑换并创建BitUSD，交易价格由去中心化交易所的BitUSD与BitShare价格决定。

若抵押代币Bitshares价值下跌，任何BitUSD持有人可赎回BitUSD并获得1美元的Bitshares。BitCNY是Bitshares平台上的另一个稳定币，其价值与人民币1:1锚定。

其本质是Bitshares内盘的一种无息借贷合约，每生成1份BitCNY背后有2倍价值的BTS来保证，BitCNY持有者归还1份BitCNY时，Bitshares平台归还抵押的2倍价值的BTS。

案例5：Basis

为扩张和收缩Basis的供给，Basis协议界定了三种代币，分别为Basis、BondTokens和ShareTokens。Basis为稳定通证，实现与美元1:1兑换比率；

BondTokens为债券币，类似于零息债券，其价格通常低于1 Basis，有效期为5年；ShareTokens为股份币，价值源于分红政策。Basis通过BondTokens和ShareTokens来调节市场上Basis的流通量，即当Basis价格相比美元价格下跌需要收缩供给时，系统会拍卖出售BondTokens来销毁Basis，市场上流通的Basis代币总量会下降；

当Basis价格相比美元价格上涨需要增加供给时，系统会增发Basis代币，首先按发行时间偿还未偿还的债券币BondTokens，若债券币清算完毕之后，系统将剩余新增发代币按比例分配给ShareTokens股份币持有者。

我们看到，稳定币大多都是跟双币机制甚至多币机制联系在一起，国内的“通证星球”是目前为数不多的多币机制代表，在通证星球的Token体系里，设计了“居民Token——星球Token——平台Token”的多Token体系，代表了未来发展的方向。

六、稳定币的未来发展

正如几百年前货币由贵金属向纸币演化一样，我们正处于货币由纸质向数字形式演变的特殊历史阶段。

一般而言，一个成熟的市场上只需要1~2种稳定币，稳定币的未来发展也很可能按照上述历史规律，开始由众多项目方发行，最终到1~2家。

稳定币未来也完全不可能真的遵循1:1储备的货币局制度，跟银行券的历史一样，这些稳定币在保留足够的储备金后，其余资金用来产生信贷。

换而言之，这就是稳定币的超发，而稳定币的项目方将会成为数字货币领域的早期准银行机构。

这项比特币法案，撕开了美国合法化的口子！

相信最近这段时间，你已经被日本承认比特币合法化洗脑了。但你知道么，和比特币天下第一好的，还有这样一个地方：美国的新罕布什尔州。

据悉，每年七月初，位于该州的曼彻斯特市都会举办比特币玩家见面会，人们可以通过比特币在会上购买任何想买的东西。除此以外，还有许多门店或者公司接受比特币支付。

就在这个比特币玩家的天堂，近期又发生了一件或将成为历史转折点的利好事件。

据悉，一项比特币的保护法案在新罕布什尔州商务委员会听证会上获得支持，法案提议新罕布什尔州虚拟货币用户无需再登记为“货币转移人”。注：该法案三月份已获得该州众议院通过。

提议者表示：这项法案是为了鼓励新罕布什尔州的创新产业发展，该州的《消费者保护法》能在一定程度上规范比特币的使用情况。同时提议者还透露电子商务厅已对该法案表示支持。目前该法案的支持人数远大于反对者，反对的声音主要来自新罕布什尔州银行业委员会，原因是银行不愿意承担这种非自己范围内的金融风险，他们认为该法案是在帮助虚拟货币产业躲避新罕布什尔州的监管。

简单来说，一旦法案通过，比特币公司将不再受严格的“了解客户”和“反洗钱”规则限制。也就是说，比特币可以在这里变得畅通无阻，再也不受任何约束！

其实该州对比特币的友好态度可以追溯到2014年。自2014年开始，新罕布什尔州就已经成为美国比特币用户基地。在美国所有州当中，新罕布什尔民众拥有最高的可支配收入，另外该州中等收入（71,000美元）人口最多。他们的政府创新意识很强，对选民很负责。

尽管新罕布什尔州被称作“自由之州”，但比特币在这里并不是一帆风顺。

比如，2015年1月份，议会代表曾提出法案，要求向在新罕布什尔州使用比特币的居民征收税款。但是该法案在2016年1月份被否定：在州议会看来，比特币价格的不稳定性会让该州面临汇率风险。

另一个坏消息则跟上文提到的新法案有关。自2016年1月1日起，在新罕布什尔州的比特币卖家会被视为货币传输者，他们必须要得到许可，并在进行这类交易时需要对此进行担保。

因此，无论某人以何种形式使用比特币，他都要成立一家合法的企业，就像西联汇款（Western Union）一样，需要承担各种昂贵的法律成本，并且受到政府的监管。想想就很麻烦，这可比交易手续费繁琐多了。

因此文初提到的新罕布什尔州的议案436（HB436）的出台就是为了反抗这类监管模式。这项议案的关键内容是：虚拟货币是价值的数字表现形式，它们能够用以进行数字交易，主要功能包括交换媒介、记账单位、保值手段。美国联邦政府规定这类货币不具有与法币相同的地位。现免除货币转移方和执照申请规定。RSA 399-G:3第五条修正案：（修改后的规定）适用于全部或部分涉及虚拟货币交易的企业。

当然，比特币法案不停迭代的原因还要归功于比特币底层区块链技术的普及。当前区块链技术已经普及至全世界所有大型机构及公司，这无疑为其首个落地应—比特币铺好了道路。

目前在美国并不是所有州都对比特币用户或企业持开放态度：今年早些时候，Coinbase被迫停止其在夏威夷的业务。新罕布什尔州新法案的落地，必将推动比特币在世界第一经济大国的普及。其更深层次的意义在于它代表着比特币在美国监管上撕开了一道口子，或将对未来美国对待比特币的态度上产生积极的引导作用。

解读｜拜登签署数字资产行政命令 美国如何平衡行业监管和发展？

该行政命令呼吁财政部等政府机构评估数字资产的好处和风险，以及 探索 开发美国央行数字货币。

根据白宫发布的公告全文，其主要强调了六个关键优先事项，分别是消费者和投资者保护、金融稳定、非法金融、美国在全球金融体系中的领导地位和经济竞争力、金融包容性、以及负责任的创新。

拜登签署该行政命令后，比特币价格一度上涨逾10%，突破42000美元，同时也带动了其他加密货币的上涨。不过，北京时间3月10日下午，比特币已跌回至39000美元左右，涨幅相当于被回吞。

吴桐表示，FTX创始人SBF等加密行业的领军人物为拜登大选提供了不少资金支持，拜登对加密行业一直也相对友好。

监管与行业发展

这份数字资产的行政命令在开头首先强调了近年来包括加密货币在内的数字资产经历了爆炸性增长的事实。

调查显示，大约16%的成年美国人（即4000万人）投资了加密货币。18-29 岁的男性中有43%将他们的钱投入了加密货币。

行业的飞速发展，也使美国国内关于加强监管的呼声日高，包括加密货币交易所、立法者、金融从业者等在内的人士都在期待对行业的监管。

世界最大的加密货币交易所币安的CEO赵长鹏自去年起，也开始呼吁对加密货币的监管，他曾表示“对行业的更多监管是不可避免的”，还认为“明确的法规对行业的持续增长至关重要”。

吴桐指出， 对于任何一个行业而言，监管和发展都是相辅相成的，健全的监管治理框架对于行业发展和风险防范的推动作用是非常显著的。

美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler也曾在公开场合称，如果美国加密货币市场和相关平台不在监管机构的管辖范围内，它们的“下场不会好”。

针对拜登签署的行政命令，拜登的首席经济顾问Brian Deese和国家安全顾问Jake Sullivan都表示， 该命令为美国确立了首个全面的联邦数字资产战略。

“现在由于没有明确的监管，加密市场比较混乱，再加上监管确定性不强，大的机构资金不敢进入。”谷燕西说道， “如果监管进一步后，有利于适量的资金进入这个正在快速发展的领域，进而促进该行业在美国的发展。”

据彭博社报道，加密基金提供商CoinShares的首席战略官Meltem Demirors指出， 该命令只能针对总统职权范围内的行政部门，SEC和CFTC是独立机构，而这两个监管机构在定义、塑造加密市场未来的法规上发挥的作用可能是最重要的。

谷燕西认为， 拜登的态度是“非常明确的”，总统签署的行政命令会促使SEC做出与之前相比积极的举措，比如批准比特币现货ETF的发行。

在采访中，他进一步补充道，这份总统行政命令不光影响美国境内数字资产的发展，“肯定也会影响其他国家的决策”。

“拜登希望让美国保持在这个行业的领先地位，这会更加促使其他国家对此进行更深入的思考，并且做出相应的决策”。

也在拜登签署行政命令的当日，迪拜批准了虚拟资产法，并成立了迪拜虚拟资产监管局。

阿联酋副总统、迪拜酋长HH Sheikh Mohammed在社交平台上发文称，“这进一步确立了迪拜在该领域的地位”。

稳定币与CBDC的未来

针对这点，吴桐认为，稳定币的话题在去年年底的两次众议院听证会中都有过较为充分的讨论，在美国 社会 的认可度日益提高，给予其银行地位的呼声也越来越大。

“下一步随着监管治理，稳定币可能会成为数字金融的基础设施。”

行政命令还鼓励美联储继续为美国进行研究、开发和评估CBDC，包括为更广泛的美国制定计划。

实际上，美联储在今年1月份发布的官方文件《货币与支付：数字化变革时代中的美元》，已对发行央行数字货币的益处和风险进行了阐述，其称数字货币通过银行或支付公司创建账户或数字钱包的模式“最能满足该国的需求”。

不过，在白宫发布行政命令后， 美联储在其官方推特上指出，它“尚未就是否采用或实施央行数字货币做出任何决定”， 并表示正在持续收集公众对其发布报告中提出问题的反馈和评论。

关于美国将祭出稳定币法案和美国货币法案的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。