北京：居民住宅区“网络”应与主体工程同步施工投用

新建及改扩建住宅区，信息网络基础设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用；运营企业不得垄断，用户有自主选择权。今天上午召开的市十五届人大常委会第四十一次会议，对《北京市数字经济促进条例（草案）》进行一审。记者注意到，“上网”“共享经济”“在线问诊”“个人信息安全保护”“数字无障碍建设”等与普通市民生活密不可分的内容，均被写入了条例草案中。

2021年全市数字经济增加值达到1.6万亿元，占GDP比重达40.4%。为促进数字经济高质量发展，助力打造中国数字经济发展“北京样板”和全球数字经济发展“北京标杆”，本市加快推进数字经济地方立法。

市民“上网”将更加便利。条例草案提出，新建、改建、扩建住宅区和商业楼宇，信息网络基础设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用；信息网络基础设施运营企业应当平等进入市场，不得实施垄断行为，用户有权自主选择电信业务经营企业。

本市将加快培育新业态新模式。支持数据安全服务业、平台企业规范健康发展；鼓励共享经济业态创新，支持自动驾驶全场景运营、互联网医院、数据支撑的研发和知识生产产业发展。

条例草案特别提出了强化“数字经济安全”的内容。例如，本市将增强网络安全防护能力，对关键信息基础设施实行重点保护，构建安全风险联防联控机制，采取措施监测、防御、处置网络安全风险。同时，建立健全平台经济治理规则和监管方式，保障平台从业人员、中小企业和消费者合法权益；强化数字经济安全风险综合研判，推动关键产品多元化供给，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险。

此外，本市还将提升数字素养和技能。例如，将组织实施全民数字素养与技能提升计划，鼓励高校、职业院校、中小学校开设数字经济课程教育，支持企业与院校拓展多元化人才培养模式。